新華社石家莊４月９日電（記者 王民）“資金不到位的項目不得辦理施工許可手續(xù)，商品房預售款優(yōu)先用于工程款支付，農民工工資支付周期最長不得超過１個月……”河北省政府日前印發(fā)《關于規(guī)范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》，從源頭上把關，探索建立預防拖欠工程款和農民工工資的長效機制。
《意見》規(guī)定，對政府投資項目資金不落實、未能提供有效資金來源證明或資金到位率不符合要求的建設單位不予審批，建設、交通、水利等部門不得為其辦理施工許可手續(xù)或開工報告。對有拖欠工程款記錄的建設單位，未清償拖欠工程款前，發(fā)展改革部門不得批準其建設新的工程項目。
《意見》還規(guī)定，禁止將帶資承包作為招標條件；工程款未支付不得辦理竣工驗收；合同執(zhí)行中出現(xiàn)拖欠應停止施工。同時，“政府工程”拖欠由本級財政墊付；施工企業(yè)拒不支付的，建設單位可以動用履約保證金支付農民工工資等。
據(jù)介紹，河北省建設、勞動保障等部門將建立建設單位、施工企業(yè)工程款和農民工工資支付信用檔案及發(fā)布平臺，并及時向社會公布。人民銀行、銀監(jiān)等部門監(jiān)督指導商業(yè)銀行將誠信檔案的拖欠記錄作為建設單位和施工企業(yè)辦理貸款授信、擔保及保險等業(yè)務資信評級的依據(jù)。
