新華社上海４月８日電(記者 陸文軍)從２００２年開始，水利部太湖流域管理局就組織流域內蘇浙滬二省一市開始太湖流域水資源綜合規(guī)劃，歷時６年，現已編制完成。水利部太湖流域管理局副局長葉壽仁說，這個規(guī)劃年內將由水利部報國務院審批。規(guī)劃一經批準，將成為流域內水資源開發(fā)利用和治理保護的基本依據。
據介紹，太湖流域水資源綜合規(guī)劃的基準年是２００４年。當年，太湖流域２３６億立方米供水量中，有６２億立方米原水水質不合格，不合格率高達３５．８％。近年來，太湖藍藻暴發(fā)更為水資源危機拉響了“警報”。本次規(guī)劃突出強調了提高城鎮(zhèn)污水處理率，２０１０年要達到７５％至８０％，２０２０年要達到８５％至９０％，２０３０年要達到９０％至９５％。同時要不斷提高污水處理標準，這樣可以有效削減主要污染物排放量，到２０２０年基本解決太湖流域水質型缺水問題。
葉壽仁說，太湖治污的另一個關鍵是要調整產業(yè)結構、調整產業(yè)布局。要根據太湖流域人口密度大、產業(yè)密度高，水資源、水環(huán)境承載能力低的特點，大力調整產業(yè)結構和調整產業(yè)布局。嚴禁發(fā)展高耗水、高污染產業(yè)。本次規(guī)劃提出，今后，流域內原則上不再新建火電站，對于現有的直流冷卻火電站，也要限期進行循環(huán)冷卻技術改造。
在規(guī)劃中，太湖流域城市萬元ＧＤＰ用水量成了一項重要標準。到２０３０年，通過強化節(jié)水，流域萬元ＧＤＰ用水量要由基準年的２０８立方米降為３５立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由基準年的２００立方米降為４３立方米。經測算，達標后常水年可節(jié)水３８．４億立方米，中等干旱年可節(jié)水４１億立方米。由于節(jié)約用水，城鎮(zhèn)生活、一般工業(yè)、三產和建筑業(yè)可減排污水１２．６億立方米。
為解決太湖流域水資源不足和水環(huán)境惡化等問題，長三角將長期開展“引江濟太”工程。除現有的引江河道外，計劃投資１２０億元新辟溝通長江和太湖的新孟河工程，并擴大已有的望虞河工程。計劃到２０３０年可增加引長江水量常水年４６．６億立方米、枯水年５５億立方米。
太湖涉及蘇浙滬兩省一市，涉及水利、環(huán)保、建設、交通、農業(yè)、漁業(yè)、旅游等多行業(yè)，制訂一部專門的法規(guī)來規(guī)范太湖管理已刻不容緩。葉壽仁說，通過立法來管理太湖，規(guī)范各行各業(yè)、各地各方涉水事務，明確管理關系和管理責任，意義重大。
根據規(guī)劃，未來的太湖管理必須按規(guī)定開展。例如，按批準的防洪調度方案進行防洪調度，按批準的太湖水量分配方案進行太湖水資源調度，按允許排污總量控制重點污染物入湖量，按批準的太湖岸線利用規(guī)劃規(guī)范沿湖建設項目，按批準的養(yǎng)殖面積和范圍進行漁業(yè)開發(fā)。
