新華社北京3月16日電(記者石永紅)“太湖流域水環(huán)境治理狀況不容樂觀,其管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步改進(jìn)和完善。”全國(guó)人大代表、江蘇省蘇州市人大常委會(huì)主任杜國(guó)玲說。
杜國(guó)玲代表說,太湖流域地跨蘇、浙、滬兩省一市,面積36000平方公里,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是單位面積排污量較高的區(qū)域之一。
從“九五”計(jì)劃時(shí)期開始,國(guó)家就把太湖流域治理列為環(huán)保工作的重點(diǎn),兩省一市政府也加大了流域水污染防治力度,對(duì)遏制水環(huán)境惡化趨勢(shì)取得了一定成效。但太湖流域開發(fā)、利用與保護(hù)涉及兩省一市和眾多職能部門,存在職能交叉、缺乏統(tǒng)一管理等問題,保護(hù)和治理所需的資金投入不足,湖區(qū)進(jìn)出水量不平衡,自凈能力下降。
杜國(guó)玲代表建議,應(yīng)完善太湖流域水環(huán)境管理體制,成立統(tǒng)一的太湖流域水污染防治機(jī)構(gòu);建立健全太湖流域水環(huán)境行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核制度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位;建立太湖流域行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定生態(tài)補(bǔ)償辦法和建立水污染事故賠償基金,真正做到“誰(shuí)污染誰(shuí)補(bǔ)償”。
“同時(shí),要建設(shè)太湖流域水污染預(yù)警系統(tǒng),完善水價(jià)形成機(jī)制,統(tǒng)一流域環(huán)境政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。要確保湖區(qū)進(jìn)出水量和生態(tài)平衡,保護(hù)和修復(fù)太湖濕地,恢復(fù)太湖生態(tài)。此外,就是要切實(shí)加大資金投入?!倍艊?guó)玲代表說。