銀監(jiān)會(huì)：支持有條件的銀行推進(jìn)國際化綜合化經(jīng)營
新華社北京１月１８日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，在積極推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國家開發(fā)銀行商業(yè)化改革的同時(shí)，支持有條件的銀行推進(jìn)國際化、綜合化經(jīng)營。
劉明康在此間召開的銀監(jiān)會(huì)２００８年工作會(huì)議上說，銀行業(yè)要堅(jiān)持著力推進(jìn)改革開放，注重四個(gè)統(tǒng)籌，從根本上解決銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的體制機(jī)制約束：
——更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)村金融改革的推動(dòng)，將更多的改革資源投入到農(nóng)村金融領(lǐng)域，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。
——更加注重大小統(tǒng)籌。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和開發(fā)銀行商業(yè)化改革，支持有條件的銀行推進(jìn)國際化、綜合化經(jīng)營，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)工作。鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)推出風(fēng)險(xiǎn)可控、符合市場(chǎng)需要的金融產(chǎn)品，深化銀信、銀租合作，支持通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
——更加注重上下統(tǒng)籌。著力解決大型銀行改革中“上熱下冷”問題，重點(diǎn)督促加大分支機(jī)構(gòu)改革力度，著力解決總行層面和分支機(jī)構(gòu)之間改革“脫節(jié)”問題，形成“上下聯(lián)動(dòng)”和整體推進(jìn)。
——更加注重內(nèi)外統(tǒng)籌。堅(jiān)持以我為主、循序漸進(jìn)、安全可控、競(jìng)爭(zhēng)合作、互利共贏的方針，著力提高對(duì)外開放質(zhì)量和水平；按照“審慎支持、有的放矢、風(fēng)險(xiǎn)隔離、持續(xù)監(jiān)管”的原則，支持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
劉明康指出，銀監(jiān)會(huì)２００８年工作的總體要求是，以提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和監(jiān)管有效性為主線，著力推進(jìn)改革開放，大力促進(jìn)金融創(chuàng)新，努力改善金融服務(wù)，致力維護(hù)銀行體系穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
銀監(jiān)會(huì)：堅(jiān)決杜絕"拍腦門"、"趕時(shí)髦"式金融創(chuàng)新
新華社北京１月１８日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要提高金融創(chuàng)新能力，但要堅(jiān)決杜絕“拍腦門”、“趕時(shí)髦”式的創(chuàng)新。
劉明康在此間召開的銀監(jiān)會(huì)２００８年工作會(huì)議上說，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)作為重要課題加以研究和推進(jìn)，通過監(jiān)管引領(lǐng)和推動(dòng)，力爭(zhēng)使我國銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力３年內(nèi)在實(shí)質(zhì)性建設(shè)上有明顯提升。
他指出，當(dāng)前要推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從以下四方面建設(shè)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：
——提高戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。一家銀行不可能多專多能，要根據(jù)各家銀行的資源稟賦、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)等，科學(xué)確定發(fā)展戰(zhàn)略。
——提高金融創(chuàng)新的能力。要從研發(fā)定價(jià)、前臺(tái)銷售、中臺(tái)控制和后臺(tái)支持等方面，形成有利于創(chuàng)新的協(xié)作效應(yīng)。
——提高風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。圍繞確保奧運(yùn)支付安全，加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及相應(yīng)服務(wù)引導(dǎo)。選擇奧運(yùn)關(guān)聯(lián)度較大的中國銀行、北京銀行等，開展信息系統(tǒng)專項(xiàng)檢查和壓力測(cè)試工作，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)災(zāi)難恢復(fù)演練，確保銀行機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
——提高金融服務(wù)的能力。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)；促進(jìn)和確保小企業(yè)貸款的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)銀行業(yè)的社會(huì)公共服務(wù)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)金融消費(fèi)者金融意識(shí)，引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)有關(guān)金融產(chǎn)品及投資風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)：盡快出臺(tái)銀行控股股東管理辦法 防止關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)
新華社北京１月１８日電（記者白潔純、劉詩平）中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，要盡快出臺(tái)銀行控股股東管理辦法，規(guī)范控股股東行為、防止關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。另外，商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系監(jiān)管指引等相關(guān)監(jiān)管文件也會(huì)盡快發(fā)布。
劉明康在此間召開的銀監(jiān)會(huì)２００８年工作會(huì)議上說，今年重點(diǎn)抓好制度建設(shè)、準(zhǔn)入規(guī)范、技術(shù)革新和人力集成，把監(jiān)管有效性提高到一個(gè)新水平。
他指出，要圍繞實(shí)施新資本協(xié)議、執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、并表監(jiān)管和控股股東監(jiān)管、運(yùn)用好延伸檢查權(quán)等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。盡快出臺(tái)銀行控股股東管理辦法，通過進(jìn)一步完善制度、規(guī)范程序，切實(shí)推動(dòng)用好延伸檢查權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資金流向的跟蹤、監(jiān)控和深查，提高發(fā)現(xiàn)、查處問題的能力。同時(shí)盡快發(fā)布商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系監(jiān)管指引等相關(guān)監(jiān)管文件，抓緊建立起支持新資本協(xié)議實(shí)施的監(jiān)管法規(guī)框架。
同時(shí)，充分發(fā)揮準(zhǔn)入監(jiān)管在持續(xù)監(jiān)管中的重要作用。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)的銀行，可適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入方面給予更大的靈活性；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控能力差的，限制其機(jī)構(gòu)擴(kuò)張和新業(yè)務(wù)拓展。
劉明康強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究美國次貸危機(jī)的教訓(xùn)，抓緊完善創(chuàng)新類產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管控的準(zhǔn)入制度。新產(chǎn)品準(zhǔn)入監(jiān)管，重點(diǎn)是要體現(xiàn)審慎監(jiān)管的要求，著重審核產(chǎn)品潛在風(fēng)險(xiǎn)和申請(qǐng)者的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
他還要求，要抓緊開發(fā)現(xiàn)代化的現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)，提高檢查手段的科技含量。繼續(xù)完善相關(guān)配套措施，提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
