新華社北京12月18日電(記者劉詩平)中國銀監(jiān)會副主席蔣定之日前強調,各農村合作金融機構要在確保持續(xù)提高對農戶和農村小企業(yè)服務水平前提下,突出加強對農民專業(yè)合作社的金融支持。
蔣定之在全國農村合作金融機構支農服務工作座談會上指出,經過20多年的發(fā)展,農民專業(yè)合作社已成為農村市場的一類重要經濟主體。加強和改進對農民專業(yè)合作社的金融支持,有利于延長產業(yè)鏈條,降低交易成本,進一步增加農民收入;有利于貫通“公司+基地+農戶”的金融支農鏈條,擴大業(yè)務規(guī)模,降低運營成本,轉移和分散金融風險,進一步提高農村合作金融機構的盈利能力和可持續(xù)發(fā)展水平。
蔣定之強調,各農村合作金融機構要從以下五個方面扎實做好農民專業(yè)合作社的金融服務工作:
——加強市場調研,準確掌握當地農民專業(yè)合作社的行業(yè)分布、發(fā)展水平和金融服務需求,增強金融服務的針對性和有效性。
——加大信貸投放力度,重點加大對產品特色優(yōu)勢明顯、組織運行順暢、經濟實力較強、服務功能完備、信用狀況良好的農民專業(yè)合作社的信貸支持。對遭受自然災害等不可抗力原因導致貸款拖欠的,可本著商業(yè)原則,視其歷史信用狀況適當延長貸款期限,并適當追加貸款投入,幫助其恢復生產發(fā)展。
——推進金融創(chuàng)新,積極開發(fā)和引入適合“三農”需求的金融產品,加強與其他銀行業(yè)金融機構間的業(yè)務合作。
——探索完善擔保和保險機制,凡法律法規(guī)不禁止、產權歸屬清晰、價值評估合理的各類資產,都可作為貸款的抵(質)押物;支持發(fā)展具有擔保功能的農民專業(yè)合作社,探索建立農戶、農民專業(yè)合作社、農村企業(yè)和保險公司等各有關農村市場利益主體間的利益聯(lián)結機制和互動合作機制。
——加強和改進貸款風險管理,始終強調貸款風險防范,完善內部控制和業(yè)務運作機制,確保新增貸款的高質量、信貸支持的可持續(xù)。
作為金融支農主力軍,農村合作金融機構在緩解“三農”貸款難、支持農業(yè)增產、農民增收和促進農村經濟發(fā)展等方面做出了積極貢獻。2003年以來,農村合作金融機構農業(yè)貸款余額從7077億元增至14498億元,年均增長21.1%;農戶貸款余額從5599億元增至12238億元,年均增長23.2%;農戶貸款面從6500萬戶增長到7742萬戶,覆蓋面從28%擴大到32.6%。