新華社北京６月１２日電（記者 顧瑞珍）環(huán)?？偩郑保踩展嫉谋本┖５韰^(qū)六里屯垃圾焚燒發(fā)電項目的行政復議決定指出，該項目在進一步論證前應予緩建，并全面公開論證過程，擴大征求公眾意見范圍。論證和征求公眾意見的結(jié)果必須報送北京市環(huán)保局核準并發(fā)布公告，報環(huán)?？偩謧浒浮Ｔ诠婧蛡浒钢?，不得開工建設。
據(jù)介紹，２００７年２月和３月，錢左生、李慧蘭等人分別向環(huán)?？偩稚暾埿姓妥h，請求撤銷《北京市環(huán)境保護局關(guān)于海淀區(qū)垃圾焚燒發(fā)電和綜合處理項目環(huán)境影響報告書的批復》，主要理由包括項目選址不當和公眾參與程序未遵守《環(huán)境影響評價法》等。
在選址問題上，復議決定指出，環(huán)?？偩謱υ撆鷱陀枰跃S持。但由于垃圾填埋場所在地政府并未落實北京市環(huán)保局１９９５年對該項目依托的垃圾填埋場環(huán)評審批時提出的“填埋場界外５００米之內(nèi)不宜興建永久居住設施、現(xiàn)有設施應予搬遷”的要求，致使廠址周圍的人口數(shù)量不斷增加，環(huán)境功能實際上發(fā)生了較大變化，導致目前在六里屯垃圾填埋場旁新建垃圾焚燒發(fā)電項目，可能加重該區(qū)域居民的環(huán)境風險。建議項目所在地政府和有關(guān)部門參照《關(guān)于加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，對該項目的衛(wèi)生防護距離是否準確、周邊環(huán)境容量能否滿足需求、工程地質(zhì)是否符合條件、二惡英排放是否會污染京密引水渠、周邊環(huán)境敏感點的環(huán)境風險防范措施是否有效等關(guān)鍵問題，組織專家進一步論證。在完成科學論證之前，該項目應予緩建。
“這一案例充分反映出，現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)公眾參與的規(guī)定還不能滿足公眾的需求，需要進一步完善，即應對公眾參與的廣泛性、代表性以及公眾參與意見在環(huán)境決策中的作用進行明確的規(guī)定?！杯h(huán)?？偩址ㄒ?guī)司負責人說。
