中央企業(yè)即將試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，這標(biāo)志著央企只上繳稅收不上繳紅利的歷史將結(jié)束。
自上世紀(jì)９０年代稅制改革以來(lái)，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資由撥款改為貸款，考慮到企業(yè)自身要還本付息，且承擔(dān)了部分社會(huì)保障方面的職能，當(dāng)時(shí)國(guó)家決定一段時(shí)間內(nèi)不向國(guó)有企業(yè)征收紅利。
隨著社會(huì)保障體系的建立完善以及國(guó)有企業(yè)改革的深化，近年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的狀況有了明顯改觀，其中中央企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。２００６年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)１．１萬(wàn)億元，其中中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入８１３６８．８億元，同比增長(zhǎng)２０％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)７５４６．９億元，同比增長(zhǎng)１８％，今年一季度經(jīng)營(yíng)狀況延續(xù)了這種良好態(tài)勢(shì)。為了更加積極地推進(jìn)國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)提上日程。今年的《政府工作報(bào)告》提出，今年將進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)。而近日國(guó)家再次部署，明確了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的原則，即：統(tǒng)籌兼顧、適度集中；相對(duì)獨(dú)立、相互銜接；分級(jí)編制、逐步實(shí)施。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括收入和支出。此前國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，在“收”的方面將分類進(jìn)行，而更復(fù)雜更關(guān)鍵的是“支”——即如何用好央企紅利，這方面將有嚴(yán)格的制度以及監(jiān)督?！ ?/p>
專家分析，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有利于積極推進(jìn)中央企業(yè)改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地實(shí)現(xiàn)“國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為”，使國(guó)有企業(yè)的資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。（白天亮）
