中國(guó)證監(jiān)會(huì)于4月4日在京召開證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)視頻會(huì)議，就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)開展派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)工作進(jìn)行深入動(dòng)員和統(tǒng)一部署。證監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上指出，對(duì)派出機(jī)構(gòu)在上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等三個(gè)方面的監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，是在證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)行政府績(jī)效評(píng)估的有益探索，對(duì)于提高證券期貨監(jiān)管水平，促進(jìn)發(fā)揮系統(tǒng)合力具有重要意義。實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作評(píng)價(jià)，是今年證監(jiān)會(huì)改革和監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須切實(shí)落實(shí)到位。
尚福林指出，開展對(duì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)，有利于加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)政能力建設(shè)，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的有效監(jiān)管體系。同時(shí)，為適應(yīng)改革和監(jiān)管工作的新形勢(shì)，需要逐步建立與轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制相適應(yīng)的派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作評(píng)價(jià)制度，科學(xué)地反映轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)情況，在引導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)真正做到“說(shuō)得清”、“管得住”、“三及時(shí)”的同時(shí)，達(dá)到激發(fā)監(jiān)管人員潛力、增強(qiáng)工作主動(dòng)性的目的。
尚福林表示，目前，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)70%的監(jiān)管資源在派出機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平如何直接影響著系統(tǒng)的整體監(jiān)管效率和效果。通過(guò)對(duì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅有助于找出監(jiān)管工作中的“盲區(qū)”，進(jìn)而采取切實(shí)有力的措施認(rèn)真加以解決，而且將有效發(fā)揮證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的整體應(yīng)對(duì)能力和系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源整合，不斷完善系統(tǒng)管理。
尚福林要求，證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和各派出機(jī)構(gòu)要按照會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)工作。一方面，參加評(píng)價(jià)的證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要成立部門負(fù)責(zé)人牽頭、專門工作人員參與的評(píng)價(jià)推進(jìn)小組，注重多層次、多渠道、多角度地收集好評(píng)價(jià)信息源，并結(jié)合整體工作布局和監(jiān)管重點(diǎn)的變化，及時(shí)修訂和調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，為派出機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)提供支撐和服務(wù)。另一方面，各派出機(jī)構(gòu)要按照證監(jiān)會(huì)黨委的統(tǒng)一部署，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管工作評(píng)價(jià)的主旨和內(nèi)涵，通過(guò)評(píng)價(jià)有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管與管理中的薄弱環(huán)節(jié)。各派出機(jī)構(gòu)要在自身建設(shè)上狠下功夫，完善工作制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)精細(xì)化管理，不斷提高派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)行力。
尚福林最后強(qiáng)調(diào)，2007年是實(shí)施派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作評(píng)價(jià)的第一年，證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織實(shí)施，認(rèn)真做好培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善，確保評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求。一是要認(rèn)真學(xué)。機(jī)關(guān)各部門和派出機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)評(píng)價(jià)方法的精神實(shí)質(zhì)，掌握正確的工作方法，做到入心、入腦、入行動(dòng)。二是要認(rèn)真做。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善手段，切實(shí)做好評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和督促落實(shí)。三是要認(rèn)真改。對(duì)評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題要抓改進(jìn)、抓完善，使評(píng)價(jià)真正促進(jìn)監(jiān)管工作。他強(qiáng)調(diào)，各派出機(jī)構(gòu)要以推進(jìn)監(jiān)管評(píng)價(jià)工作為契機(jī)，以改進(jìn)監(jiān)管水平和提高監(jiān)管有效性為中心，積極主動(dòng)地研究市場(chǎng)變化，對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題快速反應(yīng)，不斷提高系統(tǒng)的整體監(jiān)管效能。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹、主席助理劉新華出席會(huì)議，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就開展監(jiān)管評(píng)價(jià)工作的相關(guān)安排作了說(shuō)明，證監(jiān)會(huì)各地派出機(jī)構(gòu)在各地分會(huì)場(chǎng)通過(guò)視頻參加了此次會(huì)議。（記者劉溟）
