日前，銀監(jiān)會發(fā)布六項文件為新型農村銀行業(yè)金融機構服務“三農”提供制度保障。銀監(jiān)會有關負責人表示，文件的發(fā)布必將促進農村金融體系的完善和農村金融服務水平的提高促進城鄉(xiāng)金融和經濟的協調發(fā)展。
這六項行政許可實施細則文件包括：《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《貸款公司組建審批工作指引》、《農村資金互助社管理暫行規(guī)定》以及《農村資金互助社組建審批工作指引》等旨在規(guī)范村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社的設立與退出、組織機構、公司治理、經營行為及組建審批程序。
村鎮(zhèn)銀行是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據有關法律、法規(guī)批準由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資在農村地區(qū)設立的主要為當地農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構?！洞彐?zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)定村鎮(zhèn)銀行可經營吸收公眾存款發(fā)放短期、中期和長期貸款辦理國內結算與票據承兌與貼現從事同業(yè)拆借和銀行卡業(yè)務代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券代理收付款項及保險業(yè)務等業(yè)務。有條件的村鎮(zhèn)銀行要在農村地區(qū)設置ＡＴＭ機。
貸款公司是指經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據有關法律、法規(guī)批準由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行在農村地區(qū)設立的專門為縣域農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行業(yè)金融機構?！顿J款公司管理暫行規(guī)定》規(guī)定貸款公司不得吸收公眾存款營運資金為實收資本和向投資人的借款。 (記者于猛)
