新華社北京８月１６日電（記者鄒聲文、吳晶）如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失、如何保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、７０年后私人住宅歸誰(shuí)所有、拾金不昧是否應(yīng)獲報(bào)酬……與許多社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題密切相關(guān)的物權(quán)法草案，即將由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行第五次審議。
記者１６日從全國(guó)人大常委會(huì)獲悉，將于２２日開(kāi)幕的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議，將審議物權(quán)法草案納入了議程草案。
作為中國(guó)民法草案最重要的組成部分，物權(quán)法草案于２００２年１２月與民法草案其他部分一起進(jìn)行了首次審議。在隨后的四年間，物權(quán)法草案在民法草案九個(gè)組成部分中被排在立法進(jìn)程優(yōu)先位置，先后經(jīng)過(guò)了二審、三審和四審。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議的決定，２００５年７月１０日，物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布，廣泛征求意見(jiàn)。在隨后的４０天時(shí)間里，社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和來(lái)信等方式提出１１５４３件意見(jiàn)。這些意見(jiàn)主要集中于與民眾切身利益和日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，如征收征用中“公共利益”的含義、城市居民能否到農(nóng)村買房、防范國(guó)有與集體資產(chǎn)流失、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、明確集體所有制的財(cái)產(chǎn)范圍等。
負(fù)責(zé)意見(jiàn)收集的全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些意見(jiàn)一方面反映了普通民眾積極參與立法、維護(hù)自身權(quán)利的民主熱情和法治意識(shí)；另一方面也反映出這些問(wèn)題涉及各方面的不同利益，是改革過(guò)程中社會(huì)矛盾的集中體現(xiàn)。
公開(kāi)征求意見(jiàn)后，物權(quán)法草案進(jìn)行了第四次審議。有關(guān)人士介紹，這時(shí)的物權(quán)法草案已吸納了社會(huì)各界提出的許多意見(jiàn)，許多與民眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題被進(jìn)一步明確。
隨后全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)部門多次召開(kāi)座談會(huì)，繼續(xù)就物權(quán)法草案的修改和完善聽(tīng)取各方意見(jiàn)。全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，修改物權(quán)法草案，要深入研究如何準(zhǔn)確反映中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失，以及如何維護(hù)農(nóng)民的根本利益等重大問(wèn)題。
幾天后，全國(guó)人大常委會(huì)將對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行第五次審議。針對(duì)物權(quán)法草案何時(shí)通過(guò)的問(wèn)題，有關(guān)專家表示，像物權(quán)法這樣的重要法律，需要提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議、表決。（完）
