新華社上海７月１９日電（記者 李榮）上海西北郊的嘉定馬陸鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４％以下，“有一份工資”已成為農(nóng)民的基礎(chǔ)性收入。農(nóng)民的最低養(yǎng)老保障線５年內(nèi)提升１倍以上。７個村建起農(nóng)民股份合作制公司，農(nóng)民成為“股民”，有了資產(chǎn)性的長期收益。這個“工資－保障－財產(chǎn)收益”結(jié)合起來的收入結(jié)構(gòu)，在馬陸鎮(zhèn)被稱作“三位一體”的農(nóng)民長效增收機制。
不僅僅是馬陸鎮(zhèn)，上海的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在尋找農(nóng)民增收的長期效應(yīng)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，除了工資性收入繼續(xù)成為滬郊農(nóng)民收入的最大來源之外，保障性收入和財產(chǎn)性收入近年來成為農(nóng)民增收幅度最大的兩個來源。
相關(guān)專家說，上海除了關(guān)注農(nóng)民的即期收益之外，還在花更大的力氣提高農(nóng)民的遠期收益。上海市政府人士表示，不僅要讓農(nóng)民在上海的發(fā)展中“水漲船高”，而且還要讓其分享上海發(fā)展的長遠“增值空間”。
就業(yè)是基礎(chǔ)。在馬陸鎮(zhèn)記者了解到，一些至今沒有工作的農(nóng)民，不少都是期望值過高，自身能力又有欠缺。為此鎮(zhèn)里開展專門的技能培訓(xùn)，并與鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)充分溝通，騰出一些適用的工種，清退超齡退休雇用人員，適當(dāng)提高崗位工資，為無業(yè)適齡農(nóng)民開辟就業(yè)通道，讓他們也有一份基礎(chǔ)性的工資收入。
上海農(nóng)民的社會保障水平也在穩(wěn)步提高。在馬陸鎮(zhèn)，凡進入三資企業(yè)或城鎮(zhèn)工商投資企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民，鎮(zhèn)里嚴(yán)格要求企業(yè)按照規(guī)定為他們繳納城鎮(zhèn)社會保險，目前全鎮(zhèn)三分之一以上農(nóng)民享受了“城保”。即使是農(nóng)村養(yǎng)老保險，最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在最近的５年里也從每月８０元提高到每月１８０元。
“股金”也是近年來上海農(nóng)民的一筆新收入。在奉賢，不少農(nóng)民專業(yè)合作社實行了農(nóng)民承包地入股的方式，到年終合作社給入社農(nóng)民分發(fā)“紅利”，實現(xiàn)農(nóng)村集體收益的“二次分配”。（完）
