新華社太原５月１３日電（記者 譚博文）近年來，山西省在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作中，認(rèn)真貫徹中央的決策部署，一手抓解困政策落實(shí)，一手抓思想政治工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使全省企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題基本得到解決，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體保持穩(wěn)定。
為做好軍轉(zhuǎn)干部工作，山西建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，成立了以省委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、公安、民政等部門負(fù)責(zé)人參加的部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣及企業(yè)主管部門也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任書。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，產(chǎn)生不良影響的，單位參加文明單位評(píng)比、有關(guān)責(zé)任人晉升職務(wù)和評(píng)選先進(jìn)實(shí)行"一票否決"，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。太原市物產(chǎn)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)因工作失職，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映問題多，被免去職務(wù)。
山西省先后派出１８批５７個(gè)督察組，對(duì)１２４個(gè)市、縣，６００多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)解困政策等情況進(jìn)行督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，并堅(jiān)持電話隨機(jī)抽查和定期報(bào)告制度，以此隨時(shí)了解掌握各地解困政策兌現(xiàn)到人情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
記者采訪了解到，山西省在做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作中，首先注重解決實(shí)際問題。在地方財(cái)政十分困難的情況下，山西省投入９０００余萬(wàn)元，徹底解決了歷年拖欠軍轉(zhuǎn)干部的工資、基本養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)。此外通過縮減部分建設(shè)項(xiàng)目、減少行政開支等，共籌措配套資金２.６３億元。有的市、縣采取緩發(fā)緩報(bào)機(jī)關(guān)人員工資、醫(yī)療費(fèi)用等辦法，優(yōu)先保證解困資金及時(shí)到位。
為確保按照中央規(guī)定的時(shí)限解決對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的"三拖欠"問題，山西一些市縣從銀行提取大額現(xiàn)金，直接到企業(yè)發(fā)放，及時(shí)足額將拖欠的工資、醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老金送到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部手中。為解決困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部"參保難"問題，山西省專門作出特殊規(guī)定，采取"先參保后算賬"的方式，一次性將未參保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入社會(huì)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，解除了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的后顧之憂。一些地方采取政府出資購(gòu)買公益性崗位等措施，幫助部分下崗軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，截至目前，１３４６名下崗事業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的再就業(yè)率為９８．６％。
針對(duì)一些軍轉(zhuǎn)干部的特殊困難，山西省實(shí)行個(gè)案救助政策。山西省市兩級(jí)都建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困救助專項(xiàng)資金，對(duì)因公致殘、患有重病及家庭存在特殊困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部給予特殊救助。比如，一特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部患有嚴(yán)重心臟病，所在單位及家庭無(wú)力承擔(dān)高額手術(shù)費(fèi)用，省軍轉(zhuǎn)辦了解情況后，立即啟動(dòng)救助機(jī)制，通過政府救助、企業(yè)補(bǔ)助、群眾捐助方式，籌措７萬(wàn)余元，使他得到及時(shí)救治，在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中產(chǎn)生積極的反響。到目前，全省共對(duì)１３２名特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了特殊救助，發(fā)放救助金１００余萬(wàn)元。
山西注重抓思想政治工作，把解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，努力把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
忻州市的張貴林曾是重點(diǎn)上訪人，為了做好他的思想轉(zhuǎn)化工作，忻州市一位市委副書記作為張貴林的聯(lián)系人，先后１７次與他談話。通過大量工作，張貴林的思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，不再參與組織策劃上訪活動(dòng)，同時(shí)還積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做其他上訪人員的思想工作。近兩年來，他所在的忻州市沒有發(fā)生一起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部集體上訪與進(jìn)京上訪活動(dòng)。
對(duì)個(gè)別在全國(guó)、全省和各地有重要影響的上訪人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取家訪、約談等方式，反復(fù)做工作，耐心疏導(dǎo)。記者在晉中市采訪時(shí)了解到，為做好一位重點(diǎn)牽頭人的工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門創(chuàng)造條件，支持他回鄉(xiāng)承包７０畝荒山建起仁用杏種植基地，幫助其二次創(chuàng)業(yè)，從而也得到了徹底轉(zhuǎn)化。
記者在采訪中感受到，廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部受黨教育和培養(yǎng)多年，具有比較好的思想政治素質(zhì)，只要把政策講清，把思想工作做深、做細(xì)、做實(shí)，就能贏得他們的理解和支持，自覺維護(hù)大局穩(wěn)定。
做好軍轉(zhuǎn)干部安置和穩(wěn)定工作，需要一批明白政策講究方法的干部隊(duì)伍。山西采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題研討等形式，分層次對(duì)一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。全省各級(jí)先后舉辦培訓(xùn)班１６０余期，培訓(xùn)骨干３４００余人次。此外將下崗失業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入整體教育培訓(xùn)范圍，有針對(duì)性地開展了形勢(shì)政策法律和素質(zhì)培訓(xùn)，目前，全省已培訓(xùn)下崗失業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部５６０余人次。
山西各級(jí)黨委，政府充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳黨的方針政策，宣傳有關(guān)法律知識(shí)，宣傳優(yōu)秀企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的先進(jìn)事跡。２００５年，山西省集中評(píng)選表彰了５３名優(yōu)秀企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中產(chǎn)生了很好的教育效果。
在具體工作中，從省領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)著重真情感化，拉近與軍轉(zhuǎn)干部的距離。在開展"聯(lián)企幫困"活動(dòng)中，動(dòng)員全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、大專院校黨組織等都來關(guān)心和幫助生活困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，單位聯(lián)系企業(yè)，黨員幫扶個(gè)人，扶持企業(yè)走出困境，幫助企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部消除顧慮。為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部建立健康檔案，定期組織體檢，對(duì)他們就診、住院優(yōu)先安排。很多企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部深受感動(dòng)，不少人通過送錦旗、牌匾，寫感謝信等方式，表達(dá)對(duì)黨和政府的感激之情。（完）
