各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦），各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市民爆器材行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各軍工集團公司：
2006年4月1日19時5分左右，山東省招遠市七六一有限責(zé)任公司銨梯炸藥涼藥、裝藥、包裝車間發(fā)生爆炸事故，車間被炸毀，造成在崗的31名員工被埋，其中20人死亡，2人重傷，其余人員失蹤。事故原因和事故詳細情況正在調(diào)查中。
國防科工委孫勤副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局梁嘉琨副局長、山東省韓寓群省長和張昭福省長分別帶隊趕赴現(xiàn)場，組織當?shù)赜嘘P(guān)部門繼續(xù)搜救失蹤人員并開展事故調(diào)查工作。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，胡錦濤總書記、華建敏國務(wù)委員作出重要批示。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，現(xiàn)就加強軍工、民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范類似事故發(fā)生提出如下要求：
一、提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識
本次事故傷亡慘重，損失巨大，各部門、各單位要認真吸取本次事故的沉痛教訓(xùn)，從實踐"三個代表"重要思想和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，強化安全監(jiān)管，做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴防類似事故再次發(fā)生。
二、切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要督促企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)標準、規(guī)程的要求組織生產(chǎn)，嚴禁超定員生產(chǎn)，嚴禁生產(chǎn)設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，嚴禁車間及庫房超量儲存危險品。要加強對重大危險源、人員密集危險作業(yè)場所的監(jiān)控和應(yīng)急救援準備工作；要加強對員工的安全教育培訓(xùn)，強化管理，嚴肅查處"三違"現(xiàn)象；要把安全責(zé)任逐級落實到人，不得有絲毫的麻痹大意和僥幸心理。
三、重新核定、壓縮危險場所作業(yè)人員
要組織企業(yè)重新對危險作業(yè)場所的定員進行審核，采取必要措施，重點壓縮10人以上危險作業(yè)場所的人員，嚴防重特大惡性事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
四、加大安全投入，加速淘汰落后危險工藝
要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，針對危險場所作業(yè)人員密集的情況，積極采用先進成熟的工藝技術(shù)，組織實施安全技術(shù)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全度。
五、立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查
各有關(guān)部門和單位要立即組織專家對軍工、民爆企業(yè)的重大危險源和危險作業(yè)場所開展一次安全大檢查。請各部門和各單位務(wù)必嚴肅認真對待此次檢查工作，嚴防走過場，做到安全檢查不留死角，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，安全隱患嚴重的要堅決實施停產(chǎn)整頓。
國防科工委 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二OO六年四月二日
