京豐賓館,記者所在委員駐地的一樓,國家統(tǒng)計局專門開設了信息查詢室,剛剛于2月28日發(fā)布的2005年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,成為委員們爭相查閱和談論的熱點。
“第一個感覺就是‘穩(wěn)’!”全國政協(xié)常委、北京大學教授蕭灼基說。他分析指出,首先是總體經濟增長平穩(wěn),國內生產總值在2003、2004年分別增長10%、10.1%的基礎上,2005年增長9.9%,4個季度分別增長9.9%、10.1%、9.8%和9.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全年增長16.4%,4個季度分別增長16.2%、16.5%、16.2%和16.4%。由于宏觀調控及時得力,經濟沒有出現(xiàn)大的波動。其次是物價狀況基本平穩(wěn)。在經濟增速較高的同時,價格保持平穩(wěn),全年居民消費價格總水平漲幅為1.8%。效益與速度保持了同步提高的態(tài)勢。全年財政收入達到31628億元,增長19.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長22.6%。經濟運行的穩(wěn)定性和協(xié)調性都有所提高。
“第二個感覺則是‘快’。全年國內生產總值182321億元。外匯儲備的高速增長也很突出。2005年外匯儲備達到8189億美元,而2001年才只有2121億美元,增長了近4倍。現(xiàn)在,我國外匯儲備僅次于日本,居世界第二。這是我國經濟持續(xù)快速增長,經濟實力不斷增強,國際收支良好的重要表現(xiàn)?!闭f到這里,蕭灼基向記者講述了幾十年前他第一次走出國門的經歷:“那時國家發(fā)30美元,自己再經批準換30美元,揣著60美元就出國了,連打的都不敢,外國朋友見我總是走路很好奇,我就告訴他們我想鍛煉身體,其實是囊中羞澀?,F(xiàn)在大家出國用外匯是非常方便的事了,許多家庭的外匯儲蓄比例也不小。這都是外匯儲備快速增加的成果體現(xiàn)?!?/p>
此外,從外貿進出口看,全年進出口總額14221億美元,比上年增長23.2%;“十五”末外貿進出口總額比“九五”末增長2倍,是同期世界主要國家中增幅最高的國家,連續(xù)兩年位居世界第三位。從全部金融機構本外幣存貸款情況看,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額2005年末超過14萬億元,比上年末增長16.5%,比2000年翻了一番多。
雄辯的數字表明,2005年國民經濟呈現(xiàn)出增長比較快、效益比較好、價格比較穩(wěn)的良好局面?!笆濉睍r期的經濟發(fā)展邁上了一個新的臺階。
2005年干得不錯,2006年中國經濟走勢如何呢?記者與一些委員聊起這個話題,大家均表示樂觀。他們認為中國經濟已進入穩(wěn)定增長期,國民經濟呈現(xiàn)高增長、低通脹的良性發(fā)展態(tài)勢。
為什么這樣說呢?委員們分析了以下原因:
一是我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境依然較好。在各國穩(wěn)健的宏觀經濟政策調控下,全球通貨膨脹得到控制,世界貿易將繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢擴張的趨勢。美、日、歐三大經濟體的增長前景有望好于預期。
二是我國經濟增長的國內基礎比較扎實。我國仍處于居民消費結構升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時期,經濟增長的內在動力較強。尤其是今年乃“十一五”規(guī)劃的起步之年,中央確定的各項戰(zhàn)略部署將全面啟動實施,有利于激勵和引導各方面的發(fā)展積極性。從三大需求來看,盡管外需增速有一定的趨緩跡象,但投資仍將保持較快增長,內需將繼續(xù)保持穩(wěn)定。2005年,全社會固定資產投資88604億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮(zhèn)投資75096億元,增長27.2%;農村投資13508億元,增長18%;第二產業(yè)投資31598億元,增長38.4%,遠高于第一產業(yè)和第三產業(yè)的增幅。因此,投資在建規(guī)模大以及“十一五”開局之年的因素,使得投資不會明顯回落。同時,擴大內需特別是刺激消費需求是今年乃至“十一五”時期我國經濟政策的立足點。
一些委員也指出,在宏觀經濟向好的同時,我們仍要清醒地看到,經濟運行的不確定因素在進一步增加。比如,投資與消費比例失衡的問題依然存在,投資反彈壓力較大,投資增幅仍然偏高,在建總規(guī)模偏大,新開工項目偏多,投資率偏高。2005年城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增長率超過GDP增長率,也超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率(9.6%)和農村居民人均純收入增長率(6.2%),這種強烈的儲蓄偏好在發(fā)展中國家是必要的,但長此以往,會制約國內需求的擴大。因此,需要采取多種措施來改變居民消費預期。此外,外匯儲備也應該調控到一個合理的規(guī)模??傊?,要繼續(xù)加強和改善宏觀調控,進一步加強固定資產投資調控,著力擴大消費需求,使經濟保持平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。(記者 徐立京)