新華社北京１月１１日電（記者 張建平）長期困擾小企業(yè)發(fā)展的融資難題有望在銀行業(yè)多項政策支持下得到進一步緩解。
據(jù)統(tǒng)計，截至２００４年底，經工商部門注冊的中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的９９．６％，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務價值占國內生產總值的５８．５％，吸納了７５％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員。
可是，融資難、貸款難一直制約著中小企業(yè)的發(fā)展。目前中小企業(yè)貸款僅占主要金融機構貸款的１６％左右，銀行貸款不斷向大客戶集中，去年６月底貸款余額億元以上的大客戶在全國１７家大銀行中，數(shù)量比重不足０．５％，貸款余額比重卻超過５０％。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關負責人１１日表示，銀監(jiān)會今年將引導督促銀行機構進一步完善小企業(yè)貸款機制，努力推進外部環(huán)境建設，積極推動小企業(yè)貸款業(yè)務的開展。
進一步改進監(jiān)管服務。加強對銀行貸款集中度考核，督促銀行轉變盲目“壘大戶”的陳舊觀念，制定符合小企業(yè)特點的發(fā)展戰(zhàn)略和經營模式。盡快建立符合小企業(yè)貸款特點的貸款分類、不良貸款問責考核等差別化的制度體系，為銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務營造良好的政策激勵與導向。統(tǒng)一小企業(yè)劃分標準，適當放寬或取消小企業(yè)信用貸款的限制，研究制定差別化監(jiān)管政策，鼓勵商業(yè)銀行制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，實施符合市場和各銀行實際的風險定價機制。
據(jù)這位負責人介紹，銀監(jiān)會將指導派出機構爭取地方政府因地制宜出臺支持政策，比如，適當減免小企業(yè)貸款業(yè)務利息收入營業(yè)稅，允許銀行對小企業(yè)貸款損失按一定比例稅前核銷或給予一定比例的補貼，建立專項小企業(yè)貸款風險補償基金。注重培育合理的中介組織與行業(yè)自律組織，建立有效的中小企業(yè)信用評級體系，不斷完善小企業(yè)信用擔保體系，加強對擔保機構的配套管理，降低小企業(yè)貸款業(yè)務的經營成本，并分擔風險。
這位負責人說，銀監(jiān)會還將繼續(xù)會同有關部門研究如何進一步保障銀行的合法權益，重點研究在破產法律體系不健全（如個人破產法尚未出臺）的情況下如何懲戒個人失信行為。會同有關部門加快小企業(yè)征信體系建設，建立統(tǒng)一的小企業(yè)征信咨詢平臺。積極培育和發(fā)展為小企業(yè)融資服務的資本市場，包括股票市場和債券市場，進一步拓寬小企業(yè)的融資渠道。（完）
