來自上海的網(wǎng)民“技行天下”（手機尾號2247）說：我國是一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模非常大的國家，但建設(shè)工程的計量標(biāo)準(zhǔn)還是沿用計劃經(jīng)濟時代引進的歐洲計量標(biāo)準(zhǔn)。隨著新的生產(chǎn)力發(fā)展，傳統(tǒng)計量標(biāo)準(zhǔn)被機械化替代，新型建筑材料和新建設(shè)產(chǎn)品投入使用，原有建設(shè)計量標(biāo)準(zhǔn)已不適用，也引起很多矛盾。當(dāng)前我國的建設(shè)領(lǐng)域采用的計價清單，只統(tǒng)一了清單的計量名稱和幾個強制性費率，子目的消耗量標(biāo)準(zhǔn)卻沒有與時俱進修訂，例如砌筑、澆筑、鋼筋、粉刷、鋪裝等，由于生產(chǎn)力水平及機械化程度的提高，這些子目的消耗量標(biāo)準(zhǔn)已不能沿用，希望有關(guān)部門重新編制新的子目消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)。

住建部回復(fù)：

計劃經(jīng)濟時期，我國工程造價形成機制借鑒國外經(jīng)驗，實行政府定價，即政府制定各類定額，統(tǒng)一人工、材料、機械臺班消耗量，以及相應(yīng)單價和施工管理等取費，對規(guī)范投資活動和工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟條件下，工程造價雖然進行了一系列改革，推行了清單計價，但計價方式依然過度依賴政府定額，不能及時、準(zhǔn)確反映市場客觀實際，制約了市場機制在建筑領(lǐng)域發(fā)揮作用。

為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，2020年7月，我部印發(fā)《工程造價改革工作方案》（建辦標(biāo)〔2020〕38號），擬推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式，進一步完善工程造價市場形成機制。具體措施是：一是建立更加科學(xué)合理的計量和計價規(guī)則。修訂工程量計算規(guī)范，統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、計量規(guī)則和計算口徑。修訂工程量清單計價規(guī)范，統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。二是取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。搭建市場價格信息發(fā)布平臺，統(tǒng)一信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，鼓勵企事業(yè)單位通過信息平臺發(fā)布各自的人工、材料、機械臺班市場價格信息，供市場主體選擇。三是加快建立國有資金投資的工程造價數(shù)據(jù)庫。按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項目等造價指標(biāo)指數(shù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。四是強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任。引導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫、造價指標(biāo)指數(shù)和市場價格信息等編制和確定最高投標(biāo)限價。五是加強工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管。引導(dǎo)發(fā)承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結(jié)算，全面推行施工過程價款結(jié)算和支付，進一步規(guī)范建筑市場秩序。

目前，改革工作正在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目試點實施，我們將跟蹤關(guān)注，認真總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，不斷推進工程造價改革進程。