來(lái)自上海市的網(wǎng)民“電動(dòng)兔子”（手機(jī)尾號(hào)9953）說(shuō)：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為簡(jiǎn)化公司設(shè)立開(kāi)辦流程，實(shí)施“三證合一”“五證合一”、網(wǎng)上申報(bào)等多項(xiàng)舉措，大大縮短了創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)辦周期。然而，銀行新增審核制度將初創(chuàng)公司去銀行開(kāi)設(shè)基本戶的時(shí)間延長(zhǎng)了至少2個(gè)月。在此期間，初創(chuàng)公司沒(méi)有銀行賬戶，即無(wú)法進(jìn)行交易、繳納稅費(fèi)、開(kāi)辦社保。銀行的這一舉措雖有利于打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，但也讓合法守法創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本大大增加，與目前鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、節(jié)約企業(yè)開(kāi)辦成本的政策不符。期盼銀行能盡快研究新措施，盡量降低企業(yè)尤其是小規(guī)模初創(chuàng)公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的創(chuàng)業(yè)成本。

人民銀行回復(fù)：

人民銀行一直高度重視民營(yíng)和小微企業(yè)的銀行賬戶服務(wù)，2019年起在全國(guó)范圍內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶許可，大力提高企業(yè)開(kāi)戶效率，指導(dǎo)商業(yè)銀行全方位優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶服務(wù)。當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪活動(dòng)高發(fā)頻發(fā)，根據(jù)公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，單位銀行賬戶成為不法分子轉(zhuǎn)移非法資金的重要渠道。為保證存款人賬戶資金安全、防范賬戶風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》（中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)令〔2007〕第2號(hào)）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)戶管理及可疑交易報(bào)告后續(xù)控制措施的通知》（銀發(fā)〔2017〕117號(hào)）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》（銀發(fā)〔2019〕41號(hào)）等制度規(guī)定，商業(yè)銀行在確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)客戶身份識(shí)別，加大企業(yè)賬戶審核力度，為社會(huì)公眾提供便捷、安全的賬戶服務(wù)。

經(jīng)溝通了解，您9月底通過(guò)電話咨詢上海某鎮(zhèn)附近商業(yè)銀行關(guān)于企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶事宜，但被告知開(kāi)戶時(shí)長(zhǎng)為2至3個(gè)月。根據(jù)您反映的情況，人民銀行上?？偛苛⒓聪蛏婕般y行調(diào)查了解企業(yè)賬戶開(kāi)戶時(shí)長(zhǎng)情況。經(jīng)調(diào)查，9月底您通過(guò)電話聯(lián)系交通銀行某支行咨詢企業(yè)賬戶開(kāi)戶相關(guān)事宜，該行與您約定于國(guó)慶長(zhǎng)假后一周內(nèi)進(jìn)行上門(mén)實(shí)地盡職調(diào)查，并于當(dāng)天將該企業(yè)名稱和法定代表人聯(lián)系方式及時(shí)告知客戶經(jīng)理。10月15日該行客戶經(jīng)理上門(mén)核實(shí)，并與您協(xié)調(diào)于10月20日辦理開(kāi)戶手續(xù)。在此過(guò)程中，商業(yè)銀行存在未合理安排企業(yè)開(kāi)戶工作、對(duì)企業(yè)開(kāi)戶時(shí)長(zhǎng)管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致企業(yè)賬戶開(kāi)戶時(shí)長(zhǎng)延長(zhǎng)的情況，影響了您的開(kāi)戶體驗(yàn)。

針對(duì)此類情況，人民銀行上?？偛苛⒓闯闪ｍ?xiàng)工作小組，組織轄內(nèi)商業(yè)銀行召開(kāi)優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶服務(wù)工作專題部署會(huì)議，從賬戶實(shí)行精細(xì)化分類分級(jí)管理、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、增加人員配置等方面提出工作要求，督促商業(yè)銀行提升賬戶服務(wù)水平。

人民銀行上海總部于11月4日向您詳細(xì)解釋說(shuō)明核實(shí)情況，感謝您的理解和支持。后續(xù)，人民銀行將針對(duì)此類問(wèn)題舉一反三，加大對(duì)商業(yè)銀行賬戶服務(wù)情況的調(diào)查，多措并舉持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化賬戶服務(wù)流程，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有力提高企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶效率，切實(shí)保障銀行開(kāi)戶服務(wù)質(zhì)效，為中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好的賬戶服務(wù)環(huán)境。（人民銀行支付結(jié)算司）