12月15日，柞水縣石翁鎮(zhèn)東甘溝村村民余改紅一家人，迎來一位遠道而來的“親戚”?！敖衲晔杖肭闆r怎樣？還有何困難？”“建新居政府有補助，發(fā)展產(chǎn)業(yè)干部來幫扶。政府實施的‘一村一策，一戶一法’靈得很，我家今年光農(nóng)家樂一項，純收入就超過10萬元……”與余改紅攀談的這位“親戚”，原來是縣農(nóng)業(yè)局干部王能成。
余改紅家曾是村里有名的貧困戶，在政府移民搬遷政策幫扶下，前年全家遷進新居。為了扶持余改紅一家發(fā)展農(nóng)家樂，王能成與她家結(jié)成包扶對子，不僅幫她參加了“雨露計劃”培訓(xùn)，拿到了廚師專業(yè)技能證，還出資為她辦農(nóng)家樂添置了餐具等。如今，全村像余改紅一樣在對口干部幫扶下辦起農(nóng)家樂的貧困戶就有32戶。
在新一輪扶貧開發(fā)中，我省制定實施了“一村一策，一戶一法”方略，并堅持省負總責、市級推動、縣抓落實的管理體制，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，確保70%的以上財政專項扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中70%直接用于支持扶貧對象。2011-2012年，全省共投入中省財政扶貧資金41.87億元，實現(xiàn)脫貧151萬人。
柞水縣乾佑鎮(zhèn)三星村等5個低收入村，是該縣確定的“一村一策，一戶一法”項目試點村?？h、鎮(zhèn)、村千余干部不僅與貧困戶實行一對一結(jié)對幫扶，還因村施策，因戶施法，先后實施了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、民居環(huán)境整治三大類項目建設(shè)。全縣貧困戶去年人均收入達到5500元，較上年增長36%，項目村1920名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
按照“一村一策”，我省啟動了陜南、陜北地區(qū)大規(guī)模扶貧移民搬遷工程，統(tǒng)籌推進渭北旱塬和秦嶺北麓移民搬遷。目前，全省已累計搬遷貧困群眾17.46萬戶68.8萬人，從根本上改變了他們的生存與發(fā)展環(huán)境。同時，省級“兩聯(lián)一包”66個扶貧團554個省級單位，實施一對一幫村扶貧，投入5.9億元實施項目4000多個。落實2955家企業(yè)結(jié)對幫扶3328個低收入村，累計投入10.08億元，實施項目5000多個。
按照“一戶一法”，我省還引導(dǎo)貧困群眾參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬增收渠道。2011年以來，全省共安排財政扶貧資金8.96億元，投放扶貧貼息貸款64.5億元，扶持建設(shè)29個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)、286個專業(yè)合作組織（龍頭企業(yè)），扶持帶動80多萬貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。建立扶貧互助資金協(xié)會1702個，累計發(fā)放借款12億元，扶持14萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)?！坝曷队媱潯奔寄芘嘤?xùn)貧困人口15萬人，資助中高職類貧困學(xué)生3.5萬人，資助貧困家庭大學(xué)生4.6萬人，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)265萬人(次)。（記者 程偉）
