公立醫(yī)院改革是醫(yī)改重中之重
楊雄主持市府常務(wù)會(huì)部署三年行動(dòng)計(jì)劃
強(qiáng)調(diào)讓群眾真正感受到實(shí)惠
上海市委副書記、市長(zhǎng)楊雄5月6日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,研究部署上海市公立醫(yī)院改革三年行動(dòng)計(jì)劃配套文件制定工作。楊雄在講話時(shí)強(qiáng)調(diào),公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的重中之重,也是主要難點(diǎn)。上海市政府將公立醫(yī)院改革納入對(duì)區(qū)縣政府工作考核的范圍,是深化改革的重要舉措。各區(qū)縣要按照三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)要求,以切實(shí)轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制為中心環(huán)節(jié),狠抓制度創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新,既要大力提升監(jiān)管水平,也要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,關(guān)鍵要讓人民群眾真正感受到改革帶來(lái)的實(shí)惠。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各區(qū)縣公立醫(yī)院要按照要求,通過(guò)完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立與服務(wù)績(jī)效掛鉤的投入和分配機(jī)制,形成正確利益導(dǎo)向,引導(dǎo)公立醫(yī)院進(jìn)入公益性和運(yùn)行效率相統(tǒng)一的發(fā)展軌道;要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生信息化、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新管理模式的運(yùn)用,強(qiáng)化流程管理,推動(dòng)制度創(chuàng)新,提高監(jiān)管的有效性,為各項(xiàng)新機(jī)制的建立提供基礎(chǔ)支撐。
會(huì)議原則同意市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于上海市區(qū)縣公立醫(yī)院改革工作的九個(gè)配套文件。文件明確將公立醫(yī)院改革納入?yún)^(qū)縣政府工作考核范圍;明確轉(zhuǎn)變政府投入方式,實(shí)施日常運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部與工作量和服務(wù)績(jī)效掛鉤;明確要求構(gòu)建以公益性為核心、以結(jié)果性指標(biāo)為導(dǎo)向的綜合評(píng)價(jià)體系,并以此作為政府調(diào)控公立醫(yī)院運(yùn)行的“指揮棒”;明確醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管指標(biāo)和信息化監(jiān)管手段,將監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)、院長(zhǎng)和科主任績(jī)效考核;明確區(qū)縣綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)療護(hù)理床位的規(guī)模、方式等;明確藥品遴選、采購(gòu)、配送、使用、監(jiān)管等全過(guò)程規(guī)范管理;明確以建立市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)為切入口,推進(jìn)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)等。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。