福建省近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持省屬公立醫(yī)院改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將活用人才擺在公立醫(yī)院改革的突出位置,旨在體現(xiàn)政府舉辦公立醫(yī)院的責(zé)任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,以保證醫(yī)療服務(wù)的有效提供。
高級(jí)技術(shù)人才匱乏是制約省屬公立醫(yī)院發(fā)展的瓶頸之一。此次《意見(jiàn)》明確支持省屬公立醫(yī)院自主評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生系列的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審權(quán)限將下放至各家醫(yī)院。醫(yī)院在將聘任方案報(bào)備后,可自主設(shè)定聘任條件,在核定的崗位機(jī)構(gòu)比例內(nèi)自主聘任衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位除外)并發(fā)放醫(yī)院聘任證書(shū)。評(píng)聘時(shí)間不再局限于每年一次。這讓高級(jí)人才在取得任職資格之后不用再為聘用等待。
為了讓省屬公立醫(yī)院用人更加自主,《意見(jiàn)》明確要求各家醫(yī)院簡(jiǎn)化人員招聘程序,相關(guān)部門(mén)正在制定《福建省省屬公立醫(yī)院緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》,內(nèi)容涉及相關(guān)人才的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷層次等內(nèi)容,對(duì)于符合目錄規(guī)定條件的人員采取直接考核的方式予以補(bǔ)充。
編制管理方式也將有所改變。目前,省屬公立醫(yī)院存在自收自支和財(cái)政核補(bǔ)(差額撥款)兩種編制管理制度。根據(jù)《意見(jiàn)》,省屬公立醫(yī)院將把自收自支經(jīng)費(fèi)形式核定的人員編制改為按照財(cái)政核補(bǔ)編制進(jìn)行管理,以充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。
同時(shí),《意見(jiàn)》明確要求各家醫(yī)院根據(jù)單位上一年業(yè)務(wù)收入總量,并按照一定的增長(zhǎng)比例來(lái)確定績(jī)效工資總量。具體的分配方案由醫(yī)院自主決定。這意味著公立醫(yī)院改革的核心部分改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(記者 儲(chǔ)白珊)