食品安全管理，最大難題是如何對(duì)海量的小作坊和小食品攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。5月16日，省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定將《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法（草案）》提交即將召開(kāi)的省人大常委會(huì)議進(jìn)行初審。這標(biāo)志著河南省已將加強(qiáng)對(duì)小作坊和食品攤販的管理，提上了立法日程。
省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，2009年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。但由于全國(guó)各地飲食傳統(tǒng)特色和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的多樣性，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的問(wèn)題具有地域性特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)此難以統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)管職責(zé)和措施，授權(quán)省級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體管理辦法。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販缺乏必要的監(jiān)管，容易導(dǎo)致制假售假、濫用添加劑、制售偽劣食品等現(xiàn)象的發(fā)生。
該《辦法（草案）》界定了政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，建立食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的備案管理制度，確立了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。
鑒于小作坊生產(chǎn)條件差，不適合生產(chǎn)工藝復(fù)雜、設(shè)備要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、極易變質(zhì)腐敗的高風(fēng)險(xiǎn)食品種類(lèi)，《辦法（草案）》作出明確規(guī)定，禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、白酒、罐頭制品、果凍等，專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦的主輔食品，聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品等。由于全省各地情況不盡一致，還允許各省轄市在省級(jí)目錄范圍內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的目錄品種。
吃了小吃店里不安全的食品，怎么追溯食品質(zhì)量安全責(zé)任？《辦法（草案）》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息。（記者劉亞輝）
