日前,交通運輸部在四川成都召開了交通工程建設領(lǐng)域?qū)m椫卫碚袠送稑斯ぷ髯剷?/p>
為做好交通工程建設領(lǐng)域招標投標工作調(diào)研,部選擇了10個省的交通運輸廳開展先期調(diào)研工作。會上,10家單位交流了在招標投標監(jiān)管工作中的經(jīng)驗做法。他們結(jié)合實際,積極嘗試,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造和積累了一些經(jīng)驗,取得了明顯效果。例如,四川省交通運輸廳全面推行投標承諾制、合理設定投標保證金、推廣雙信封資格后審以及實行擬任項目負責人持證投標制等方法,嚴防圍標、串標行為。廣東省交通運輸廳出臺了《廣東省公路工程施工招標資格預審文件范本》和《廣東省公路工程施工招標文件范本》,有效規(guī)范招標人行為。江蘇省交通運輸廳建設完成了遠程異地評標系統(tǒng)。山東省交通運輸廳將專家?guī)旆殖汕鍢藢<規(guī)臁⒃u審專家?guī)?、技術(shù)監(jiān)督員庫、監(jiān)察監(jiān)督員庫四部分,提出了招標投標活動“五個一”工程。甘肅省交通運輸廳推行“點名入場制”,實行網(wǎng)上在線開標。遼寧省交通運輸廳組織編制完成了《遼寧省高速公路建設項目程式化管理指南》和《遼寧省高速公路項目施工招標標準文件》,在資格預審中采取“量化指標、計分排名”的辦法。湖南省交通運輸廳采用資格預審誠信保證金制度。福建省交通運輸廳設置低價風險保證金,并采用隨機確定評標基準價計算方法。山西省交通運輸廳實行了隨機開標法,并開展重點環(huán)節(jié)“七部門聯(lián)合監(jiān)督”。安徽省交通運輸廳積極探索設計施工總承包方式,進一步規(guī)范設計施工招標投標行為,提高工程項目建設管理水平。
據(jù)悉,6月15日至7月15日,中央第二檢查組對交通運輸系統(tǒng)工程治理工作進行了檢查,并對陜西、湖北、廣東3省的23個公路水運建設工程項目進行了實地檢查。中央檢查組充分肯定了交通運輸系統(tǒng)開展工程治理工作取得的階段性成效,同時也指出一些交通工程項目履行基本建設程序、招標投標管理和建設資金管理中的一些問題。
根據(jù)中央檢查組指出的問題,結(jié)合座談情況,駐部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長鐘華在會上提出,要深刻認識交通工程建設領(lǐng)域招標投標存在的突出問題,進一步加大治理工作力度。建立健全招標投標管理制度,在招標文件編制、資格審查、評標方法、評標、定標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時調(diào)整完善規(guī)章制度,堵塞漏洞。嚴格資格預審文件和招標文件的審查備案,特別要加強文件備案至開標前階段的監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。積極探索電子信息技術(shù)在招標投標工作中的應用,繼續(xù)推進市場誠信體系建設,加強監(jiān)督檢查,確保招標投標公平公正。