黄色特大一级大片_藏经阁试看120秒_黄色片A级免费看_操人视频在线

  當前位置: 首頁>> 工作動態(tài)>> 部門信息
 
周伯華:再接再厲不斷開創(chuàng)商標權保護工作新局面
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2011年07月29日   來源:工商總局網(wǎng)站

在全國工商行政管理系統(tǒng)知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法工作
第三次電視電話會議上的講話
(2011年7月28日)
周伯華

同志們:

    今天,我們在這里召開全國工商行政管理系統(tǒng)知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法工作第三次電視電話會議,總結專項行動工作情況,表彰在專項行動中作出突出貢獻的先進集體和先進個人,這對于總結經(jīng)驗、鞏固成果、鼓舞士氣、再接再厲,進一步推進商標保護工作再上新水平,具有重要意義。在此,我代表總局黨組,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在專項行動中作出積極貢獻的全系統(tǒng)廣大工商干部致以親切的慰問和崇高的敬意!

    剛才,雙建同志宣讀了表彰決定,方世成、李榮強、梁凌峰、顏增鳴四位同志代表先進集體和先進個人作了大會交流發(fā)言,希望全系統(tǒng)廣大干部認真學習先進單位和先進個人的感人事跡和寶貴精神。下面,我講幾點意見。

    一、加大力度,全面推進,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動取得顯著成效

    自去年10月國務院部署開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動以來,總局高度重視,先后召開兩次黨組會議、兩次全系統(tǒng)電視電話會議、三次領導小組全體會議和兩次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,并組織了三次督查,對開展專項行動進行全面部署和周密安排。全國工商系統(tǒng)充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,認真落實國務院的統(tǒng)一部署和總局的各項要求,態(tài)度堅決,行動迅速,重點突出,措施得力,專項行動取得顯著成效。截至6月30日,全國工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員397.8萬人次,檢查經(jīng)營戶922.6萬戶,檢查批發(fā)零售市場和集貿(mào)市場等各類市場80.2萬個,搗毀制假售假窩點4966個,吊銷營業(yè)執(zhí)照1745戶。立案查處商標侵權假冒案件9.07萬件,其中地理標志商標專用權案件648件,移送司法機關處理案件757件。

    (一)三項重點工作取得突出成績??偩謱⒍糁茞阂馍虡藫屪⑿袨?、保護涉外商標和馳名商標、商標印制監(jiān)管和知名商品包裝裝潢保護列為專項行動的重點工作,加大對侵犯商標專用權行為的打擊力度,取得突出成績。2010年10月至2011年6月,總局共審查商標注冊申請90.2萬件,依法駁回16.27萬件,其中包含不少惡意申請,惡意注冊商標行為得到有效扼制。商標海外維權力度進一步加大,成功解決了“鎮(zhèn)江香醋”集體商標在韓國被惡意搶注案件和“孔子學院”商標在哥斯達黎加被惡意搶注案件,積極協(xié)助解決我國28家知名企業(yè)商標在非洲知識產(chǎn)權組織被搶注一案。截至6月30日,全系統(tǒng)共立案查處侵犯馳名商標權益案件1.38萬件,立案查處侵犯涉外商標專用權案件1.32萬件;立案查處仿冒知名商品包裝裝潢案件3317件。各地工商部門對商標印制單位開展了拉網(wǎng)式檢查,督促建立完善商標印刷管理制度,嚴厲查處了違法印制商標標志行為。

    (二)重點市場整治取得明顯成效。專項行動中,全系統(tǒng)把重點市場整治作為重中之重,對國內(nèi)外關注的北京秀水街市場、天津塘沽新洋市場、浙江義烏國際商城等重點市場,依法進行重點整治,取得了明顯成效。各地堅持把監(jiān)管執(zhí)法和行政指導有機結合起來,有效打擊銷售侵權假冒商品違法行為,有力維護公平競爭市場秩序。天津市工商部門集中抽調(diào)專門執(zhí)法人員,組建成立駐洋貨市場“雙打”行動組,實行駐場式、“無間斷”全方位、“交叉流動”定期輪換巡查。廣州市工商局越秀分局牽頭成立了“中非商貿(mào)城聯(lián)合整治工作組”,對中非商貿(mào)城等涉非貿(mào)易市場進行了專項整治,并提請越秀區(qū)政府于2月27日關閉了中非商貿(mào)城,整治行動在境內(nèi)外產(chǎn)生了積極反響。

    (三)網(wǎng)絡商品交易中侵犯知識產(chǎn)權和銷售假冒偽劣商品行為專項整治取得良好效果。全國工商系統(tǒng)以打擊制售假冒馳名著名商標商品為重點,以查處大要案件為突破口,深入開展整治網(wǎng)絡商品交易中侵犯知識產(chǎn)權和銷售假冒偽劣商品行為專項行動??偩謴娀讣樘幑ぷ?,篩選出有影響、有價值的40條重要案件線索交辦有關省市工商機關核查處理,并與商務部等部門開展聯(lián)合督查督辦,取得積極進展。各地工商部門逐步探索“以網(wǎng)管網(wǎng)”方式,建立起網(wǎng)絡商品及服務經(jīng)營者管理信息系統(tǒng),加強對購物網(wǎng)站的檢測,對發(fā)現(xiàn)的案件線索追根溯源,及時查處。北京市工商局專門設立特殊交易處,負責對網(wǎng)絡商品交易領域的監(jiān)控管理,加強對電子商務企業(yè)的監(jiān)管,有效維護了網(wǎng)絡商品交易良好秩序,促進了網(wǎng)絡市場規(guī)范發(fā)展。浙江省工商局組織人力研究開發(fā)并全面啟用“信用寶”,通過信用管理手段實施有效監(jiān)管,開辟了網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管的新途徑。

    (四)長效監(jiān)管機制建設扎實推進。各級工商機關堅持把開展專項行動與建立長效機制結合起來,不斷完善制度體系,確保對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢和常態(tài)化監(jiān)管。建立健全商標監(jiān)管服務電子系統(tǒng),借助高科技手段有效發(fā)現(xiàn)案源,努力實現(xiàn)對商標侵權行為的精準打擊;建立完善網(wǎng)格化管理、駐點巡查、交叉突擊執(zhí)法等工作機制,有針對性地打擊了侵權假冒行為;強化源頭治理,完善商標授權經(jīng)營制度,積極支持加強自主品牌建設,引導市場主體注冊自主品牌商標;認真開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,進一步提高了監(jiān)管執(zhí)法水平;加強行政指導服務,實現(xiàn)商標監(jiān)管由“事后監(jiān)管”到“事前預防”的轉變。上海市工商局會同商務委員會,推行《上海市商業(yè)企業(yè)商品銷售商標管理辦法》及應用軟件,全面提升大中型商業(yè)企業(yè)商標管理水平,從源頭上防止了假冒侵權商品流入上海市場。云南省工商局在各地大型商品批發(fā)零售市場、商場、超市中建立“商標維權服務站”。福建福州市工商局推動福州市政府以政府令的形式頒布實施《福州市商品交易市場業(yè)主責任規(guī)定》,填補了市場業(yè)主責任的法律空白。江西、吉林省工商局充分發(fā)揮12315指揮調(diào)度平臺、廣告監(jiān)測平臺、網(wǎng)絡監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法平臺的綜合功能作用,把12315網(wǎng)絡向社區(qū)、農(nóng)村、商場、企業(yè)、學校、景區(qū)延伸,建立了統(tǒng)一快速的協(xié)調(diào)調(diào)度和執(zhí)法機制。遼寧沈陽市工商局探索建立了與公安部門、法院的聯(lián)動機制,聯(lián)合出臺了《關于在打假工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》以及《關于商標侵權案件司法、行政對接意見》,并與國內(nèi)外知名企業(yè)建立了聯(lián)合打假機制。

    專項行動取得的顯著成績具有重要意義。一是進一步樹立了我國政府有力、有效保護商標知識產(chǎn)權的良好國際形象。二是凈化了我國知識產(chǎn)權市場環(huán)境,有力地推動了企業(yè)自主創(chuàng)新。三是彰顯了工商系統(tǒng)市場監(jiān)管主力軍的地位,這次專項行動,無論是立案數(shù)、搗毀窩點數(shù)還是移送案件數(shù),工商部門都位居各行政執(zhí)法部門之首。四是專項行動創(chuàng)造了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍,磨礪了精神,為在新形勢下深入推進商標戰(zhàn)略的實施、更好地為建設創(chuàng)新型國家服務,奠定了更加堅實的基礎。

    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為的工作還存在差距和不足。一是打假形勢仍然十分嚴峻,制假售假活動屢禁不止,雖經(jīng)多年的高壓打擊,但在利益驅動下仍有不少不法分子鋌而走險,加上現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚處在不斷完善之中,相關法律法規(guī)仍不健全,我們面臨的打假任務仍十分艱巨。二是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展而出現(xiàn)的網(wǎng)絡商標侵權行為,具有隱蔽性、智能性和跨地域等特點,工商部門的監(jiān)管存在技術瓶頸、管轄瓶頸、取證瓶頸、效力瓶頸、程序瓶頸等一系列問題。三是行政執(zhí)法與公安機關聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機制尚不完善,難以對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的行為形成有效的震懾。四是一些地方基層隊伍力量薄弱,執(zhí)法人員數(shù)量與監(jiān)管的市場主體數(shù)量存在嚴重不匹配的問題等。這說明,加強商標知識產(chǎn)權保護仍然面臨嚴峻的形勢,需要我們付出更加艱辛的努力。

    二、落實“五個更加”要求,不斷開創(chuàng)商標權保護工作新局面

    不斷提高商標權保護水平,對于實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標、推進創(chuàng)新型國家建設具有重要意義。全國工商系統(tǒng)要認真總結和切實運用好這次專項行動的經(jīng)驗做法,落實“五個更加”的要求,再接再厲,奮發(fā)努力,不斷開創(chuàng)商標權保護的新局面。

    (一)進一步總結經(jīng)驗,著力解決制約商標權保護工作中的重點難題。要在這次總結表彰大會的基礎上,認真總結專項行動的成功經(jīng)驗,動員全國工商系統(tǒng)向先進集體和先進個人學習;對各地探索的好經(jīng)驗、好做法,經(jīng)過充分論證后,要在全國范圍內(nèi)推廣。要把打假工作與品牌培育工作結合起來,大力培育一批國際知名品牌,充分發(fā)揮商標戰(zhàn)略對推進經(jīng)濟結構調(diào)整和促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變的積極作用,為建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要以科學的態(tài)度、求實的作風,深入研究商標保護工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極采取針對性政策措施,努力推動商標權保護工作再上新臺階。

    (二)強化商標日常監(jiān)管工作,進一步提高市場監(jiān)管效能。專項行動有結束之日,但打擊侵權假冒行為絕無收兵之時。要有效避免制假售假現(xiàn)象反彈,實現(xiàn)從突擊式檢查到日常監(jiān)管的無縫對接;要以加快信息工商建設、提高市場監(jiān)管效能為重點,努力實現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變;要以高新技術企業(yè)、新型業(yè)態(tài)企業(yè)和網(wǎng)絡商品交易為重點,努力實現(xiàn)監(jiān)管領域由低端向高端延伸;要以推進“四個轉變”、加強“四化建設”為抓手,著力構建市場監(jiān)管長效機制,努力實現(xiàn)商標權保護由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉變。

    (三)創(chuàng)新商標保護工作機制,建立健全商標權保護長效機制。要加大商標辦案組織協(xié)調(diào)力度,建立更為快捷的侵權案件批復機制和辦案信息溝通機制。完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作制度,形成打擊商標侵權假冒行為的強大合力,增強執(zhí)法協(xié)作效能。建立預警應急機制,加強對涉及面廣、影響大的商標糾紛、爭端和突發(fā)事件的應對和處理。建立和完善日常監(jiān)管與專項執(zhí)法相結合,行政執(zhí)法與司法相銜接,注冊、應用、保護和管理相統(tǒng)一,依法、規(guī)范、高效的商標權保護長效機制。

    (四)深入推進商標戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮商標服務科學發(fā)展的重要作用。要以商標戰(zhàn)略實施示范工作為著力點,加大商標戰(zhàn)略實施指導力度。積極創(chuàng)新實施商標戰(zhàn)略的體制機制,認真抓好商標戰(zhàn)略示范城市和示范企業(yè)的培訓工作,切實加強商標戰(zhàn)略的宣傳、培訓和研究工作。要以落實“十二五”規(guī)劃為重點,繼續(xù)提高商標審查質量和效率,縮短商標注冊周期。積極支持和鼓勵企業(yè)利用商標權出質、出資,充分發(fā)掘商標權的市場價值,發(fā)揮無形資產(chǎn)的融資功能。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在服務“三農(nóng)”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展中的推動作用。要大力幫助支持企業(yè)商標境外注冊,建立健全海外維權機制,切實提高我國企業(yè)國際競爭力。

    (五)加強商標權保護基層基礎建設,不斷提高商標管理隊伍能力和水平。各級工商行政管理機關要高度重視商標管理干部隊伍建設,根據(jù)商標工作需要,設立商標管理機構,配備相應人員,充實商標行政執(zhí)法力量,形成一支穩(wěn)定、高效的商標行政執(zhí)法隊伍。

    同志們,專項行動取得的成績令人振奮,今后的工作任務更加艱巨。保護知識產(chǎn)權和打擊制售假冒偽劣商品是一項長期、復雜、艱巨的任務。我們要再接再厲、銳意進取、扎實工作,進一步開創(chuàng)商標事業(yè)改革發(fā)展的新局面,為建設創(chuàng)新型國家不斷作出新的更大的貢獻!

 

 
 
 相關鏈接
· 周伯華在窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會上發(fā)言
· 周伯華赴四川省涼山彝族自治州基層工商機關調(diào)研
· 工商總局召開慶祝建黨90周年表彰大會 周伯華講話
· 周伯華會見法國經(jīng)濟、財政和工業(yè)部外貿(mào)國務秘書
· 周伯華在工商行政管理系統(tǒng)人才工作會議上的講話
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應急管理 服務信息