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中美共同簽署反托拉斯和反壟斷合作諒解備忘錄
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2011年07月27日   來源:發(fā)展改革委網(wǎng)站

    為加強中美反壟斷領(lǐng)域合作,7月27日,中國三家反壟斷執(zhí)法機構(gòu)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國家工商總局與美國反托拉斯執(zhí)法機構(gòu)司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會在京共同簽署了《中美反托拉斯和反壟斷合作諒解備忘錄》。商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城、國家發(fā)展改革委副主任彭森、國家工商總局副局長鐘攸平,與來訪的美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席利波維茨和司法部副部長瓦尼,分別代表各自機構(gòu)出席了簽字儀式。

    備忘錄在中國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)和美國反托拉斯機構(gòu)之間建立了長期合作框架,以促進雙方更有效地執(zhí)行競爭法律和政策。根據(jù)備忘錄,中美反壟斷和反托拉斯執(zhí)法機構(gòu)將在如下方面加強合作:

    一是相互及時通報各自競爭政策及反壟斷執(zhí)法方面的重要動態(tài)。

    二是通過開展競爭政策和法律方面的活動,加強雙方的能力建設(shè)。

    三是根據(jù)實際需要,雙方進行反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗交流。

    四是就反壟斷法律和相關(guān)配套立法文件的修改提出評論意見。

    五是就多邊競爭法律和政策交換意見。

    六是在提高企業(yè)、其他政府機構(gòu)以及社會公眾競爭政策和法律意識方面交流經(jīng)驗。

    該備忘錄在中美反壟斷和反托拉斯現(xiàn)有合作成果的基礎(chǔ)上,建立了合作機制,豐富了合作內(nèi)容,創(chuàng)新了合作方式,進一步深化了中美雙方反壟斷領(lǐng)域的合作。 

工商總局出臺三個《反壟斷法》配套實體規(guī)章

    2010年12月31日,國家工商總局公布了《工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定》三個《反壟斷法》配套實體規(guī)章。

    反壟斷法是市場經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性法律?!斗磯艛喾ā返挠行嵤?,對維護市場公平競爭,增強我國經(jīng)濟活力和競爭力,保護消費者的利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,具有十分重要的意義。國家工商總局作為國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機關(guān)之一,制定反壟斷法配套規(guī)章,是確?!斗磯艛喾ā讽樌麑嵤┑谋厝灰?,也是建立法治工商的重要內(nèi)容。三個實體規(guī)章是國家工商總局繼去年制定發(fā)布兩個《反壟斷法》配套程序規(guī)章后制定的,這三個規(guī)章進一步完善了工商行政管理機關(guān)反壟斷執(zhí)法的依據(jù)。工商行政管理機關(guān)將以此為契機,進一步積極穩(wěn)妥有序地深化反壟斷執(zhí)法工作。

    三個規(guī)章在我國《反壟斷法》框架內(nèi),立足工商行政管理機關(guān)反壟斷職能,對壟斷協(xié)議行為、濫用市場支配地位行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為進行了細化和明確,提高了工商行政管理機關(guān)反壟斷執(zhí)法的可操作性。三個規(guī)章在制定過程中,廣泛征求了國內(nèi)外各方意見,并通過網(wǎng)上向社會公開征求意見,增強了立法的透明度,充分體現(xiàn)了立法的民主性和科學性。 >>>詳細閱讀

發(fā)展改革委依據(jù)反壟斷法制定公布反價格壟斷規(guī)定

    近日,國家發(fā)展改革委依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,制定并公布了《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》。

    近年來,隨著市場競爭領(lǐng)域的擴大和競爭程度的加深,在一些行業(yè)和地區(qū),違反競爭法律的現(xiàn)象日益增多,限制競爭的手段不斷翻新,各種形式的價格聯(lián)盟和濫用壟斷地位行為嚴重損害了消費者的合法權(quán)益,也危害了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。國家發(fā)展改革委公布的《反價格壟斷規(guī)定》,對價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力等價格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責任作了具體規(guī)定。主要包括:禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成固定或者變更價格的八種價格壟斷協(xié)議;禁止經(jīng)營者與交易相對人達成固定商品轉(zhuǎn)售價格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價格的協(xié)議;具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為?!斗磧r格壟斷規(guī)定》還規(guī)定,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強制經(jīng)營者從事價格壟斷行為,或者制定含有排除、限制價格競爭內(nèi)容的規(guī)定;不得對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準或者規(guī)定歧視性價格。 >>>詳細閱讀

 
 
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