國土資源部下發(fā)緊急通知要求
嚴格規(guī)范征地拆遷管理 防范查處強征強拆等行為
5月13日,國土資源部就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)的惡性事件下發(fā)《關(guān)于切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》,要求嚴格規(guī)范征地拆遷管理、堅決防范查處強征強拆等違法行為,切實維護群眾合法權(quán)益。
《通知》要求,各級國土資源部門要提高認識,從切實維護人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹落實好中央一系列規(guī)定,一把手親自抓。要配合政府和有關(guān)部門,完善征地拆遷補償安置的政策措施;督促市、縣政府切實履行“對征地拆遷管理工作負總責”的責任,加強對各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
《通知》要求,要嚴格征地拆遷管理,維護被征地農(nóng)民利益。實施征地拆遷,必須在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補償,并采取多種安置方式,妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴格履行規(guī)定程序,征地前及時就征地補償安置標準和政策征求群眾意見;不得強行實施征地拆遷;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。同時,要確保征地補償費用及時足額支付到位。
《通知》規(guī)定,各級國土資源部門要建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制,認真做好征地拆遷中矛盾糾紛化解工作。加強監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;要建立應(yīng)急預(yù)案,對征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件,要及時分析原因,積極采取措施妥善解決,防止簡單粗暴壓制群眾,引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生;要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中做好宣傳引導(dǎo)、化解不同意見及組織實施的有效途徑和辦法,及時改進工作,把問題解決在初始階段。
《通知》提出,省級國土資源主管部門要迅速組織,對本?。▍^(qū)、市)內(nèi)各項建設(shè)正在實施的征地拆遷開展一次全面自查自糾,重點檢查征地拆遷程序是否嚴格規(guī)范、補償標準是否符合規(guī)定要求、安置是否落實,是否存在違法違規(guī)強制征地拆遷行為等。對發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強制征地拆遷等行為的,必須立即予以制止,進行整改。對違法違規(guī)征地拆遷行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。

紀檢監(jiān)察機關(guān)將加強監(jiān)督檢查規(guī)范征地拆遷行為
記者24日從中央紀委獲悉,中央紀委、監(jiān)察部日前發(fā)出通知,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照十七屆中央紀委第六次全會部署,切實加強對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。
通知指出,2011年1月國務(wù)院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》,是規(guī)范國有土地上房屋征收與補償?shù)幕A(chǔ)性法規(guī)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各地及有關(guān)部門按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序,依法征收、公平補償。督促地方政府及有關(guān)部門認真清理現(xiàn)行規(guī)章制度和規(guī)范性文件,該廢止的予以廢止,該修訂的抓緊修訂,該配套完善的盡快配套完善?!稐l例》頒布前已經(jīng)作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目,不得再組織實施,要依法由人民法院裁定是否強制執(zhí)行。
關(guān)注"新拆遷條例":國有土地房屋征收須補償先行
國務(wù)院21日公布的《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定,在作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、??顚S?。
新條例規(guī)定,市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時收回。
我國就“新拆遷條例”立法第二次征求公眾意見
國務(wù)院法制辦15日公布了《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》全文,再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。根據(jù)意見稿,行政強制拆遷將取消,須由政府申請法院強制執(zhí)行。
今年1月29日,國務(wù)院法制辦對《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》首次向社會公開征求意見。對此,社會高度關(guān)注、討論熱烈。截至3月3日,共收到意見和建議65601條。