記者從陜西省衛(wèi)生廳獲悉,5·12汶川特大地震發(fā)生后,在衛(wèi)生部和省委、省政府的正確領導下,陜西衛(wèi)生系統(tǒng)及時啟動災后恢復重建工作,40個受災縣衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建規(guī)劃項目738個,規(guī)劃資金26.86億元,規(guī)劃建設面積123.36萬平方米;其中,寧強等4個重災縣衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建規(guī)劃建設項目89個,規(guī)劃資金6.83億元,規(guī)劃建設面積28.59萬平方米。經(jīng)過兩年的努力,目前,738個建設項目已全部開工,完工率為96%,完成投資93%。
5·12汶川特大地震中,陜西地震受災縣40個,其中寧強、略陽、勉縣、陳倉4縣區(qū)為重災縣,南鄭等36個縣為一般受災縣。全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)受災單位8776個,業(yè)務用房倒塌及形成危房59.52萬平方米,設備損失1192臺(件)。地震發(fā)生后,省上成立了分管副省長鄭小明任組長,衛(wèi)生、發(fā)改、財政等相關部門負責人組成的全省衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建領導小組及其辦事機構(gòu),全面負責災后重建規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。在編制災后恢復重建規(guī)劃時從實際出發(fā)、量力而行、循序漸進,既堅持高起點,防止規(guī)劃標準過低和一般化,又防止重建項目貪大求全,脫離實際需求,超規(guī)劃、超標準,導致形成“半拉子”工程和造成財力、物力的浪費。在項目實施過程中,針對在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的個別項目由專業(yè)設計部門設計規(guī)模與原下達規(guī)模不一致等實際問題,積極協(xié)調(diào)、配合省發(fā)改委根據(jù)各實際對部分建設項目規(guī)劃進行了調(diào)整,推進了災后恢復重建規(guī)劃的順利實施。
陜西在汶川地震中受災的大部分縣地處陜南,國貧縣、省貧縣占80%以上,縣級財政異常困難。中央財政地震災后恢復重建基金包干下達4個重災縣衛(wèi)生系統(tǒng)重建資金2.59億元。省政府積極籌措政府債券36億元,將其中的近30%資金9.98億元用作全省36個一般受災縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后恢復重建工作,省財政以包干資金形式一次下達36個一般受災縣。災情發(fā)生后,天津市委、市政府遵照黨中央和國務院的安排部署,及時伸出援助之手,在最短時間內(nèi)津陜簽訂了對口支援協(xié)議等相關文件。天津市衛(wèi)生局高度重視對口支援工作,局主要領導親自安排部署,從2008年6月份起派工作組進駐寧強、略陽縣災區(qū)援助災后恢復重建工作,對口支援寧強、略陽兩縣衛(wèi)生系統(tǒng)建設項目24個,建設規(guī)模9.23萬平方米,投資2.98億元;寧強、略陽縣與天津相關縣區(qū)簽訂人才培養(yǎng)、技術(shù)指導等多項合作協(xié)議,確立了建立人才培養(yǎng)的長效機制。同時,爭取中央組織部下?lián)艿奶厥恻h費和省救災募集中心、中國紅十字會總會、省慈善協(xié)會等支援災后恢復重建資金2.34億元。各縣區(qū)結(jié)合實際,將中央擴大內(nèi)需項目、民生八大工程項目、災后重建項目、自籌資金等合理調(diào)配、捆綁使用,充分發(fā)揮資金效能的綜合優(yōu)勢。重建資金全部實行項目、專戶管理,集中使用、封閉運行,根據(jù)工程項目建設進度及時撥付。
在災后恢復重建工作實施過程中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行項目建設程序和步驟,嚴把質(zhì)量關,確保把醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成當?shù)刈顖怨?、最安全、最能夠滿足群眾應急避難的場所。(記者 車喜韻 通訊員 樊桂成)