4月18日至19日，全國勞動關(guān)系工作座談會在浙江杭州召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和今年全國 “兩會”精神，認(rèn)真落實全國人力資源社會保障工作會議的部署，總結(jié)去年以來勞動關(guān)系工作取得的新進展，回顧 “十一五”時期的工作，分析 “十二五”時期的形勢任務(wù)，進一步研究落實今年的主要工作，學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗，努力推動勞動關(guān)系事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。人力資源社會保障部副部長楊志明出席會議并講話，浙江省副省長陳加元致辭。
回顧 “十一五”時期勞動關(guān)系工作成果，楊志明指出，主要表現(xiàn)在勞動關(guān)系法制建設(shè)取得重大進展，具有中國特色的勞動關(guān)系法律體系初步形成；企業(yè)工資分配制度改革取得階段性成果，職工工資水平穩(wěn)步提高，規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理工作取得一定成效；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制逐步健全，勞動關(guān)系矛盾源頭治理得到加強；勞動關(guān)系領(lǐng)域一些重點難點問題得到有效解決，維護了勞動者合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定；勞動關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)初見成效，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力得到提升。
總結(jié) “十一五”時期勞動關(guān)系工作經(jīng)驗，楊志明強調(diào)要始終堅持以人為本，把解決熱點難點問題與勞動者的期盼結(jié)合起來；要始終堅持利益共享，把維護職工權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；要始終堅持改革創(chuàng)新，把落實政策與創(chuàng)新政策結(jié)合起來；要始終堅持多方參與，把發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用和凝聚社會各方力量結(jié)合起來。
楊志明說，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，勞動關(guān)系事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理都對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提出了新的更高要求。綜合分析面臨的機遇和需要解決的重大問題，“十二五”時期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系的目標(biāo)，以實現(xiàn)勞動合同制度全覆蓋為重點加快完善職工權(quán)益保障機制，以推進工資集體協(xié)商為重點加快完善利益共享機制，以改善勞動條件為重點加快完善勞動保護機制，以健全三方機制為重點加快完善社會協(xié)同機制，開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的共進局面。
楊志明強調(diào)，圍繞 “十二五”時期勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的總體思路要重點推進以下6個方面工作：一要全面推行勞動合同制度，實現(xiàn) “十二五”企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%。2010年底，全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到97.5%。 “十二五”時期，要鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率，以私營企業(yè)、小微企業(yè)和流動性大的農(nóng)民工為重點，全面推進勞動合同簽訂工作，提高勞動合同履行質(zhì)量。二要不斷擴大集體合同覆蓋面，實現(xiàn) “十二五”集體合同簽訂率達到80%。2010年，全國經(jīng)人力資源社會保障部門審查的當(dāng)期有效集體合同92.1萬份，覆蓋職工1.14億人?！笆濉睍r期，要繼續(xù)以建立工會企業(yè)的集體協(xié)商為主體，以行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商為補充，增強集體協(xié)商實效性，擴大集體合同覆蓋范圍。三要調(diào)整企業(yè)工資收入分配關(guān)系，實現(xiàn)“十二五”形成合理有序的工資收入分配格局。“十一五”前四年，全國企業(yè)在崗職工平均工資年均增長15.4%，扣除物價因素實際年均增長12.4%?！笆濉睍r期, 要深化企業(yè)工資制度改革，加快建立反映人力資源市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的職工工資決定機制和正常增長機制，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。努力實現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。進一步完善規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理制度，有效調(diào)控部分收入過高行業(yè)的工資總額和工資水平。隨著我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，職工工資將繼續(xù)保持合理較快增長。四要推動改善勞動條件，實現(xiàn) “十二五”勞動標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。完善并落實工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊勞動保護標(biāo)準(zhǔn)，加強對企業(yè)實行特殊工時制度的管理。健全高溫、有毒、危險等特殊作業(yè)環(huán)境的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)。加強勞動定額標(biāo)準(zhǔn)管理，指導(dǎo)企業(yè)制定實施科學(xué)合理的勞動定額、計件單價。五要加強社會協(xié)商與合作，實現(xiàn)“十二五”中國特色的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制基本健全。進一步探索符合我國國情的三方機制組織模式，完善國家、省、市、縣四級三方機制組織體系，充實三方機制職能，健全工作機制，推動社會層面的協(xié)商合作，形成基礎(chǔ)廣泛、組織健全、制度完善、運行順暢、協(xié)調(diào)有效的格局。六要強化基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn) “十二五”勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)能力新的提升。
2011年勞動關(guān)系工作要按照《政府工作報告》的部署和全國人力資源社會保障工作會議的要求，重點做好5個方面的工作：以提高小企業(yè)勞動合同簽訂率和規(guī)范勞務(wù)派遣為重點，繼續(xù)全面推行勞動合同制度；以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心，進一步深化企業(yè)工資分配制度改革；以實現(xiàn)職工特別是農(nóng)民工工資基本無拖欠為目標(biāo)，進一步健全保障工資支付長效機制；以健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，促進實現(xiàn)勞動者體面勞動；以三方機制為依托，進一步深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和副省級城市人力資源社會保障（勞動保障）廳 （局）分管勞動關(guān)系工作的廳 （局）長和有關(guān)處室負責(zé)人，全國人大法工委和國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司局負責(zé)同志，全國總工會、全國工商聯(lián)、中國企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)部門的負責(zé)同志，有關(guān)中央企業(yè)人力資源部門負責(zé)同志，人力資源社會保障部相關(guān)司局負責(zé)同志出席了會議。
