肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮(zhèn)居民賀西軍夫婦下崗后，一直為生計發(fā)愁。在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的幫助下，他貸款4萬元開了家食品店，一家人過上了舒心的日子。肅南縣人社部門開展送政策、送服務(wù)、送崗位活動，把服務(wù)延伸到千家萬戶，讓困難群眾真正感受到黨的溫暖。
就業(yè)是民生之本。過去五年來，甘肅省委、省政府遵循“民生為本”的執(zhí)政理念，堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先目標(biāo)，把高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)作為重中之重，實施積極的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)歷史最好成績，為保障改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。“十一五”時期，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由“十五”末的17萬人增加到了2010年的29.3萬人，累計新增就業(yè)人數(shù)123.8萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)率年均保持在80%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)和勞務(wù)收入由2005年的273.22萬人、100.82億元，增加到2010年的516.89萬人、468.33億元，圓滿完成了省政府規(guī)定的三年翻番目標(biāo)。五年共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力2151.8萬人，比“十五”期間增加1125.9萬人，增長73.16%；累計創(chuàng)勞務(wù)收入1373.5億元，比“十五”期間增加1078.93億元。小額擔(dān)保貸款當(dāng)年發(fā)放額從2008年的3億元增長到2010年的75.5億元，累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款84.3億元，直接扶持21.6萬人創(chuàng)業(yè)，帶動吸納43.4萬人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。我省小額擔(dān)保貸款總量居全國第四，新發(fā)放額度居全國第一。
五年來，省委、省政府出臺優(yōu)惠政策，不斷加大對困難群體的就業(yè)援助，政策受益人群不斷增加。“十一五”時期，全省累計有100萬人享受了職業(yè)培訓(xùn)補貼，76.5萬人享受了職業(yè)介紹補貼，11.5萬人享受了職業(yè)技能鑒定貼補。65萬名國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)了基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌。49.2萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，各級政府和部門幫助19.8萬名就業(yè)困難對象實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
五年來，甘肅省認(rèn)真落實全省人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，建成1個省級、4個市級市場中心，累計舉辦各類人才招聘會828場，提供各類就業(yè)崗位171.6萬個。人力資源市場配置人才的作用更加突顯，50多萬人通過市場實現(xiàn)就業(yè)，其中應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就有25萬人。
今后五年，省委、省政府將繼續(xù)堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)工作作為重中之重。未來五年，力爭全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計達(dá)到130萬人以上。每年輸轉(zhuǎn)技能性農(nóng)民工達(dá)到200萬人，其中持證人數(shù)達(dá)100萬人以上，全省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達(dá)到50萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，勞動合同簽訂率達(dá)到95%以上，勞動用工備案率達(dá)到95%以上。 (記者 盧吉平 實習(xí)生 曹丹牡)
