全國統(tǒng)計工作會議在京召開
會議傳達學習李克強副總理對統(tǒng)計工作的重要指示
馬建堂要求銳意改革 奮力創(chuàng)新 全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面
12月23日，全國統(tǒng)計工作會議在北京召開。國務院副總理李克強要求統(tǒng)計部門為加強和改善宏觀調控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計保障。國家統(tǒng)計局局長馬建堂強調，各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實李克強副總理的重要指示，緊緊圍繞提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高政府統(tǒng)計公信力，進一步推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明，著力建設基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)統(tǒng)計科學發(fā)展新局面。
會議的主題是認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神和國務院領導同志對統(tǒng)計工作的重要指示，總結2010年統(tǒng)計工作，部署2011年重點任務。馬建堂作了題為《銳意改革，奮力創(chuàng)新，全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面》的講話。國家統(tǒng)計局副局長張為民主持會議，黨組紀檢組長羅蘭，副局長徐一帆、謝鴻光、許憲春、李強，總統(tǒng)計師鮮祖德、總工程師鄭京平出席會議。
馬建堂指出，2010年是統(tǒng)計系統(tǒng)極不平凡的一年。在黨中央、國務院的正確領導下，各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央領導同志的重要指示精神，緊緊圍繞提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力，以推進統(tǒng)計工作的規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明為主線，銳意開拓進取，奮起攻堅克難，各項工作取得新成績。改革創(chuàng)新取得重大進展。國民經(jīng)濟核算制度改革穩(wěn)步推進，房地產(chǎn)價格統(tǒng)計改革取得階段性進展，城鄉(xiāng)住戶調查一體化進展順利，服務業(yè)統(tǒng)計進一步規(guī)范，主要統(tǒng)計指標環(huán)比試算有序開展，建立統(tǒng)計制度方法評估機制，各項專業(yè)統(tǒng)計改革不斷深化，統(tǒng)計管理體制機制進一步完善。規(guī)范統(tǒng)一取得明顯成效。健全統(tǒng)計標準，加快基本單位名錄庫建設，認真組織實施企業(yè)一套表制度試點，積極完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，科學評估主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量。公開透明取得重大突破。認真組織開展“中國統(tǒng)計開放日”和“世界統(tǒng)計日”慶?；顒?，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀工作的主動性和針對性，加強統(tǒng)計新聞宣傳，提高統(tǒng)計工作透明度，進一步提高應急處理能力。第六次全國人口普查取得重大階段性成果。組建了基層普查機構和普查隊伍，基本落實人口普查經(jīng)費；在宣傳部門和新聞媒體的大力支持下，開展了聲勢浩大的宣傳動員；認真做好入戶登記工作，獲得了較高質量的人口普查登記數(shù)據(jù)。各項統(tǒng)計調查圓滿完成。統(tǒng)計服務水平進一步提高。統(tǒng)計保障能力進一步增強。統(tǒng)計信息化建設步伐加快，統(tǒng)計法制建設和基層基礎建設得到進一步加強。部門統(tǒng)計取得新成績。隊伍建設和黨風廉政建設邁出新步伐。
馬建堂強調，今后幾年，是加快統(tǒng)計工作科學發(fā)展的關鍵時期，是深化統(tǒng)計改革、推進統(tǒng)計建設的攻堅階段。統(tǒng)計工作的一項重要任務就是要加快建設基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等互相聯(lián)系、共為整體的四大工程。他指出，建設四大工程是統(tǒng)計調查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是提高統(tǒng)計能力的基礎，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的關鍵，是提高政府統(tǒng)計公信力的保障。建設四大工程的基本思路是：建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫，建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)（單位）一套表制度，建設功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，建設安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。簡言之，四大工程就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調查內容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實準確、完整及時。他要求，各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員務必要進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設四大工程的重要意義，從事關統(tǒng)計工作“三個提高”，事關統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展，事關統(tǒng)計現(xiàn)代化的高度出發(fā)，切實增強加快推進四大工程建設的責任感和使命感，按照國家的統(tǒng)一部署，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，上下一條心，各方一股勁，積極認真、整體有序地推進。
馬建堂指出，2011年統(tǒng)計工作要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提高政府統(tǒng)計公信力，進一步推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明，著力建設四大工程，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)統(tǒng)計科學發(fā)展新局面。要奮力推進規(guī)范統(tǒng)一。建成全國統(tǒng)一的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調查單位庫。2011年年報和2012年定報在“三上”企業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)正式實施企業(yè)一套表。加快推出統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。確定聯(lián)網(wǎng)直報建設和實施的具體方案，在實現(xiàn)全部“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)直接向全國數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)方面取得實質性進展。要積極推動制度創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值核算制度改革，進一步健全完善服務業(yè)統(tǒng)計調查，積極推進城鄉(xiāng)住戶調查一體化，穩(wěn)步推動房地產(chǎn)等價格統(tǒng)計改革，繼續(xù)改進勞動力調查制度，深化工資統(tǒng)計制度改革。要認真做好人口普查和各項常規(guī)統(tǒng)計調查。認真做好第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作，發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報。切實加強統(tǒng)計建設，認真做好統(tǒng)計分析和信息服務工作，不斷強化統(tǒng)計新聞宣傳，加大公開透明力度，進一步做好國家調查隊工作，進一步提高部門統(tǒng)計水平。
馬建堂指出，做好明年各項工作，順利推進各項改革和建設，必須全面提高人員素質，切實加強黨風廉政建設。加強思想政治建設，強化政治理論學習，強化統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強憂患意識，不斷激發(fā)工作熱情，不斷迸發(fā)工作干勁。突出領導班子建設，堅持和完善民主集中制，加強班子團結，強化對領導班子的考核，不斷增強推動統(tǒng)計工作“三個提高”的能力。推進人才隊伍建設，加強統(tǒng)計教育培訓工作，加大干部輪崗交流力度，大力營造吸引人才、留住人才、讓人才脫穎而出的良好工作氛圍。狠抓干部作風建設，認真開展作風建設年活動，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興調查研究之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大力加強統(tǒng)計行風建設。強化反腐倡廉建設，認真落實黨風廉政建設責任制，健全反腐倡廉制度。
國務院辦公廳、中央組織部、中央編辦、財政部、審計署等部門有關領導以及國家統(tǒng)計局部分老領導出席會議。全國各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局局長，新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局局長，國家統(tǒng)計局各調查總隊總隊長，副省級城市統(tǒng)計局局長和國家調查隊隊長，國務院各部門統(tǒng)計負責人，國家統(tǒng)計局各司級行政單位和在京直屬事業(yè)單位負責人參加會議。
