落實整改措施解決突出問題
——關于揚州化工園區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)查
根據(jù)環(huán)境保護部副部長潘岳對江蘇省揚州化工園區(qū)環(huán)境污染問題群眾來信的第三次批示，記者近日再次來到揚州化工園區(qū)就有關環(huán)境污染問題進行了現(xiàn)場調(diào)查。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評預計年底前完成專家評審
關于舉報信反映“化工園區(qū)的總體開發(fā)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和新的規(guī)劃環(huán)評至今沒有完成”的問題，記者了解到，在園區(qū)總體規(guī)劃方面，揚州化工園區(qū)委托連云港化工設計院對化工園區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行了修編，2009年，修編規(guī)劃通過專家評審后，已分別報送省建設廳、省經(jīng)信委審批。修編后的總體規(guī)劃將發(fā)展重心西移，將離居住區(qū)較遠的化工園區(qū)中央大道以西確定為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，離居住區(qū)較近的大連路以東至胥浦河確定為生態(tài)防護區(qū)和一、二類工業(yè)用地，不再安排化工項目；將工業(yè)用地規(guī)劃控制范圍由28.8平方公里縮減為18.2平方公里。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，重點發(fā)展以乙烯、丙烯、芳烴等為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，推動綠色化工以及生物技術(shù)、膜技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，大力發(fā)展高附加值、低污染生物質(zhì)能源、精細化工領域相關產(chǎn)品和項目。
在規(guī)劃環(huán)評方面，園區(qū)于2010年3月委托江蘇省環(huán)科院編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，預計年底前完成專家評審工作。
揚州化工園區(qū)于2009年7月制定出臺了《關于建設綠色化工園區(qū)的意見》，委托江蘇省環(huán)境工程咨詢中心編制循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，明確了創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的奮斗目標，預計年內(nèi)可完成規(guī)劃編制工作。
青山污水處理廠二期工程預計明年上半年投運
關于舉報信反映“青山污水處理廠不能穩(wěn)定達標”，“該廠二期工程至今沒有實質(zhì)進展”的問題，記者了解到，建園初期，由于生產(chǎn)工藝等方面的原因，青山污水處理廠出水不能穩(wěn)定達標。針對存在的問題，去年以來青山污水處理廠投入2000多萬元建設了一期完善工程，增加調(diào)節(jié)池與水解酸化池及反應沉淀池，并于去年10月29日通過揚州市環(huán)保局組織的階段性環(huán)保竣工驗收。
2009年12月15日，園區(qū)瑞祥化工公司氨基苯酚生產(chǎn)裝置水封泵出現(xiàn)故障，部分物料泄漏，大量超標污水進入園區(qū)污水管網(wǎng)，排入青山污水處理廠，對污水處理廠生化裝置造成較大沖擊，導致一段時間出水不能穩(wěn)定達標。青山污水處理廠通過調(diào)整優(yōu)化處理工藝等措施，于今年5月實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
青山污水處理廠二期工程已于2010年9月正式簽訂協(xié)議，擬采用“A2O＋MBR膜處理＋混凝沉淀＋紫外消毒”的處理工藝，計劃于明年上半年建成投運。屆時，青山污水處理廠日處理能力將達4萬噸。
優(yōu)士化學公司關停不能有效治理的生產(chǎn)線
關于舉報信反映“優(yōu)士化學公司廢氣雖經(jīng)治理，至今不能解決問題，擾民現(xiàn)象依然嚴重”的問題，記者了解到，針對廢氣擾民問題，優(yōu)士化學公司從今年5月份開始，陸續(xù)關停不能有效治理的A1廠區(qū)生產(chǎn)線，8月底全部停產(chǎn)。
這家公司大連路廠區(qū)去年以來先后投入3000余萬元進行專項治理，一是從工藝上改人工間歇進料為連續(xù)機械進料，改間歇生產(chǎn)為連續(xù)生產(chǎn)，減少無組織排放；二是對主要氣味源——DV甲酯生產(chǎn)線實施徹底整治，對原有無組織排放源通過建設密封房等進行封閉處理，收集的廢氣經(jīng)光量子尾氣處理、活性炭吸附等裝置進行處理后高空排放，并對其余各車間實施管道改造、設備更新，杜絕無組織廢氣排放；三是委托常州天興公司對高濃度生化池一曝區(qū)域約1400平方米進行加蓋密封處理，對收集的廢氣采用光量子尾氣處理技術(shù)及植物提取液吸收裝置處理后高空排放；四是改進廢氣處理設施，投資90余萬元，引進新的水洗、堿洗廢氣處理設施，對廠區(qū)廢水池進行加蓋密封后收集的廢氣經(jīng)水洗、堿洗和活性炭吸附處理，新的治理設施于2010年7月底投入運行，試運行兩個多月來效果較好；五是科學測算活性炭更換周期，2010年以來，公司與揚州市環(huán)境監(jiān)測部門合作，對有組織廢氣活性炭吸附裝置吸收效果進行監(jiān)測，切實提高對有組織廢氣的吸收效果。江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，優(yōu)士化學公司廠界周邊空氣中各項污染物均能夠滿足相應的環(huán)境質(zhì)量要求。
實友化工周邊居民拆遷工作正在推進
關于舉報信反映的實友公司衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民拆遷問題、瑞祥化工、園區(qū)熱電等項目建設問題，記者了解到，園區(qū)按環(huán)保部門要求，先后投入近5億元完成實友化工衛(wèi)生防護距離內(nèi)需要拆遷的近千戶居民中北側(cè)501戶、西側(cè)135戶及南側(cè)93戶居民的拆遷工作，剩余部分拆遷工作正在推進。目前這家企業(yè)各項環(huán)保設施運行正常，2009年10月通過省環(huán)境監(jiān)測中心的驗收監(jiān)測，結(jié)果顯示，各項污染物能夠做到達標排放。
關于瑞祥化工在Ⅰ地塊規(guī)劃建設年產(chǎn)6萬噸環(huán)氧氯丙烷等項目的問題，記者了解到，環(huán)氧氯丙烷不在江蘇省環(huán)保廳規(guī)定的“江蘇省禁止建設排放‘三致’物質(zhì)和惡臭氣體的項目名錄(第一批)”之中。目前項目還處于環(huán)評階段，尚未報批。
關于園區(qū)江蘇華電儀征3×200MW級燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目，記者了解到，項目已于2010年3月22日通過江蘇省環(huán)保廳批準，不存在未批先建問題。
園區(qū)廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督
舉報信要求化工園區(qū)接受群眾環(huán)保監(jiān)督，記者了解到，園區(qū)從2009年起，組織當?shù)乩细刹?、文教醫(yī)療系統(tǒng)專家實地參觀園區(qū)主要化工企業(yè)，開展園區(qū)環(huán)保工作網(wǎng)上在線交流活動，邀請儀征市政協(xié)視察園區(qū)環(huán)保工作。
2009年10月13日~15日，園區(qū)委托江蘇省環(huán)境工程咨詢評估中心對園區(qū)環(huán)境整改工作進行了認真核查和驗收。一方面，進行了現(xiàn)場核查，由省環(huán)境工程咨詢評估中心、環(huán)境監(jiān)察局、省環(huán)境科學研究院、省環(huán)境監(jiān)測中心及3位專家組成現(xiàn)場核查組，對園區(qū)規(guī)劃調(diào)整、衛(wèi)生防護距離拆遷、重點企業(yè)整改和園區(qū)環(huán)境管理體制等方面進行認真仔細核查，并召開群眾座談會，全面核查了揚州化工園區(qū)各項整改措施的落實情況及成效，確認化工園區(qū)及相關企業(yè)全面落實了省環(huán)保廳的各項整改要求。
2010年3月以來，園區(qū)又主動邀請儀征市環(huán)保公眾監(jiān)督員多次參觀整改企業(yè)，與企業(yè)管理者面對面交流，實地感受整改效果，并在項目引進、企業(yè)監(jiān)管、生態(tài)建設等方面廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
舉報信要求落實環(huán)境保護部《關于查處揚州化學工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》。據(jù)了解，《通知》要求，暫停審批揚州化學工業(yè)園區(qū)內(nèi)增加氯化氫和甲苯污染物排放總量的建設項目；園區(qū)治理異味擾民、加快青山污水廠二期工程建設等環(huán)境綜合整治問題；對實友化工公司重油催化裂化制烯烴項目未經(jīng)同意試生產(chǎn)問題依法依規(guī)進行查處。
記者了解到，2009年以來，揚州市環(huán)保局未批準化工園區(qū)內(nèi)任何增加氯化氫、甲苯污染物排放總量的建設項目。同時，園區(qū)委托江蘇省環(huán)科院編制規(guī)劃環(huán)評，對園區(qū)污染物排放總量進行進一步核算。2009年9月，江蘇省環(huán)保廳對實友化工公司下達了處罰決定書，責令這家公司100萬噸/年重油催化裂化制烯烴項目主體工程停止生產(chǎn)，并處5萬元罰款。 (記者 郭薇 王一博)
