新華社北京11月11日電(記者 吳晶晶)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)相關(guān)課題組11日在其2010年年會(huì)上發(fā)布了對(duì)我國(guó)土壤環(huán)境問(wèn)題的研究報(bào)告。報(bào)告指出我國(guó)部分地區(qū)土壤環(huán)境污染嚴(yán)重,呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染局面,亟待加強(qiáng)治理。
報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村生活污染治理基礎(chǔ)薄弱,面源污染日益加重,農(nóng)村工礦污染凸顯。我國(guó)工業(yè)場(chǎng)地污染較重,危險(xiǎn)廢物的不合理處置造成場(chǎng)地土壤和地下水污染。在一些重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開(kāi)采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。報(bào)告指出土壤污染具有隱蔽性,將加劇土地資源短缺,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品污染,威脅食品安全,直接或間接危害人體健康,還將導(dǎo)致其他環(huán)境問(wèn)題。
報(bào)告指出,與大氣污染和水環(huán)境污染控制工作相比,中國(guó)在土壤環(huán)境保護(hù)與污染控制中還存在一些問(wèn)題。如缺乏土壤環(huán)境保護(hù)與污染控制的專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī),土壤環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,污染土壤修復(fù)技術(shù)支撐能力不強(qiáng)等。
參與課題研究的中外專(zhuān)家建議,中國(guó)應(yīng)完善土壤環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,著重從土壤污染預(yù)防和治理上加以規(guī)定。同時(shí)以農(nóng)用土壤安全保護(hù)和污染場(chǎng)地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)管為重點(diǎn),對(duì)典型污染土壤進(jìn)行綜合治理、生態(tài)恢復(fù)和工程示范,對(duì)全面開(kāi)展土壤污染防治項(xiàng)目發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。
報(bào)告還建議我國(guó)構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)管制度體系,包括土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度、土壤污染責(zé)任追究制度、土壤污染治理和修復(fù)制度等,并以土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)為依據(jù),建立應(yīng)對(duì)各種污染的預(yù)警機(jī)制和措施,以及制定國(guó)家和地方土壤環(huán)境質(zhì)量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)成立于1992年,是一個(gè)由中外環(huán)境領(lǐng)域高層人士和專(zhuān)家組成的、向中國(guó)政府提供政策建議的咨詢機(jī)構(gòu)。