9月9日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局在京召開《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》宣貫會，深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，全面落實中央領導同志一系列重要指示和國務院安委會全體會議精神，認真宣貫剛剛以總局第33號令發(fā)布的《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，深刻領會、準確把握、狠抓落實，進一步強化煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理，堅決防范和有效遏制重特大事故，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘在講話中指出，黨中央、國務院始終高度重視安全生產(chǎn)，特別是煤礦安全工作。近年來，在各方面共同努力下，全國煤礦生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉，但形勢依然十分嚴峻，重特大事故尚未得到有效遏制。國務院下發(fā)的《通知》，特別強調(diào)企業(yè)主要負責人和煤礦領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。這是從國家層面對煤礦領導干部帶班下井這一重要制度的再次重申，彰顯了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和對煤礦廣大職工生命安全的極大關懷。能否把這項制度不折不扣地落實好，直接關系著政府的公信力。為此，總局、國家煤礦安監(jiān)局及時研究制定了《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，目的就是嚴格煤礦企業(yè)安全管理，有效排查治理事故隱患，實施更加有力的監(jiān)督管理，防范遏制重特大事故。《規(guī)定》的頒布實施是嚴格煤礦企業(yè)安全管理的必然要求，是有效排查治理安全生產(chǎn)隱患的必然要求，是強化煤礦安全監(jiān)督管理的必然要求，對促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
趙鐵錘說，《規(guī)定》作為深入貫徹落實國務院《通知》的配套文件，是一部重要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這標志著煤礦領導帶班下井制度已經(jīng)全面納入國家安全生產(chǎn)重要政策法規(guī)，對于不斷總結完善煤礦安全管理經(jīng)驗、建立健全煤礦安全管理制度，加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，切實把煤礦事故總量壓下來、把重特大事故遏制住，有力維護廣大職工生命財產(chǎn)安全，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉，必將產(chǎn)生重大而長久的作用?！兑?guī)定》總結了煤礦安全生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗和教訓，完善了煤礦安全生產(chǎn)管理制度，強化了對煤礦安全的管理與監(jiān)督責任。
趙鐵錘強調(diào)，《規(guī)定》的頒布實施，是認真貫徹落實黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的決策部署，加強煤礦安全生產(chǎn)工作、防范遏制煤礦重特大事故的迫切要求，是全社會和廣大煤礦職工的熱切期望。各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)務必統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強貫徹落實《規(guī)定》的自覺性和主動性；準確把握煤礦領導帶班下井制度的重要內(nèi)涵，嚴格執(zhí)行《規(guī)定》各項要求，標本兼治、綜合治理、狠抓落實，扎實推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是各煤礦企業(yè)要加強安全管理、層層落實責任，確保領導帶班下井制度真正落實到位。二是各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，確保煤礦領導帶班下井制度有效執(zhí)行。三是駐各地煤礦安全監(jiān)察機構要切實強化監(jiān)察執(zhí)法、嚴格行政問責，確保領導帶班下井制度發(fā)揮更大作用。四是各地區(qū)、各部門要注重總結經(jīng)驗、宣傳先進典型，確保煤礦領導帶班下井制度取得顯著成效。
趙鐵錘還希望主流媒體進一步發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，大力宣傳正面典型，形成良好的輿論導向。同時，大膽曝光反面典型。通過大家的共同努力，確保這項制度得到更有效落實。
山西省煤炭工業(yè)廳、安徽煤礦安監(jiān)局、神華集團、中平能化集團、貴州省貴陽市花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)新興煤礦等單位負責人就貫徹落實國務院《通知》精神的情況和下一步貫徹執(zhí)行《規(guī)定》等工作安排作了發(fā)言。
會議由國家安全監(jiān)管總局黨組成員兼總工程師黃毅主持。國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛對《規(guī)定》作了解讀，國家煤礦安監(jiān)局副局長付建華、副局長兼總工程師王樹鶴、副局長黃玉治出席了會議。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局有關司局、各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門，煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，總局直屬事業(yè)單位、社團組織的相關負責人參加了會議。
