根據(jù)當前國內(nèi)玉米供求情況,國家糧食局副局長曾麗瑛接受了媒體的采訪。
問:當前玉米價格上漲,請問玉米的供求形勢究竟如何?
答:玉米供求沒問題,是供大于求。國家?guī)齑嫣貏e是中央儲備玉米量很大,現(xiàn)在產(chǎn)區(qū)農(nóng)民手上還有不少余糧。關鍵是市場預期價格上漲。本來供大于求沒問題,供求基本面不支持價格大幅度上漲。
近期價格上漲的原因有:一是去年東北玉米減產(chǎn),雖然國內(nèi)供大于求的形勢沒有發(fā)生根本性改變,但對于減產(chǎn)有多大,大家判斷不一致。一些機構(gòu)和企業(yè)預計玉米減產(chǎn)較多,這在一定程度上影響了市場預期。二是金融危機影響逐步消退,經(jīng)濟回升向好,飼料養(yǎng)殖企業(yè)與深加工企業(yè)的消費需求恢復正常并有所增長。三是由于今年自然災害多發(fā)重發(fā),東北地區(qū)低溫,玉米播種期推遲,后期市場普遍看漲,企業(yè)普遍增加了庫存。雖然加工企業(yè)庫存越低成本越低而利潤越高,但由于預期價格上漲,所以企業(yè)增加了玉米庫存。據(jù)了解,一些大型玉米深加工企業(yè)庫存處于較高水平,足以滿足三個月的生產(chǎn)需要。四是國內(nèi)外資金利用當前市場形勢有意制造看多氣氛,意圖推高現(xiàn)貨價格從而炒作玉米期貨。五是受國家托市收購政策、農(nóng)村金融服務改善和農(nóng)戶庭院存糧措施推廣等影響,東北地區(qū)農(nóng)民不再急于集中售糧,而轉(zhuǎn)為根據(jù)市場行情擇機售糧,從而改變了市場階段性供求關系。據(jù)河北等7省糧食局調(diào)查,目前主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民還有1700多萬噸商品玉米待售。六是,有人預測國家臨時存儲玉米快賣完了,國家不會輕易拍賣儲備玉米,市場調(diào)控力度可能會有所減弱。其實,這幾年玉米整體來說是豐收的,目前國家玉米庫存很高,特別是中央儲備和地方儲備玉米量很大,國家將繼續(xù)銷售臨時存儲玉米,只要市場有需求,國家將在臨時存儲玉米銷售完后,安排銷售國家儲備玉米。就目前的國家玉米庫存來說,滿足市場供應的需要綽綽有余。
問:玉米拍賣停一周的原因是什么?
答:玉米拍賣停一周的原因是要完善規(guī)則,下一步拍賣量不會減少。玉米拍賣停一周,準備修改規(guī)則,國家糧油交易中心已經(jīng)提前公布了這一消息。我們要求加工、飼料養(yǎng)殖等企業(yè)買玉米必須運回本地加工,不能就地轉(zhuǎn)賣,目的就是遏制一些企業(yè)盲目囤糧。下一步拍賣量不會減少,肯定要保持玉米供應量。這一點是很明確的。
問:近期有對進口轉(zhuǎn)基因玉米的傳言,是不是國內(nèi)需要進口?
答:國家進口轉(zhuǎn)基因玉米與大豆管理基本一致。今年民營企業(yè)進口玉米配額是280多萬噸,理論上是都可以進口,但如果進口轉(zhuǎn)基因玉米是需要資格認證,需要許可的。目前所說的進口十幾萬噸量玉米應該是拿到許可了。其實全國每年消費1.5億噸玉米,這點進口量對國內(nèi)供求根本產(chǎn)生不了什么影響。目前,國內(nèi)市場并不缺玉米。當前的玉米進口,是企業(yè)自主行為,并不是國家需要進口玉米來滿足市場供應。玉米價格的上漲,前面我已經(jīng)分析了原因。我認為,玉米價格小幅穩(wěn)步上漲,是市場的總體趨勢,這有利于發(fā)展玉米生產(chǎn),有利于保護農(nóng)民利益,也是我們糧食宏觀調(diào)控的預期目標。但如果玉米價格大幅度快速暴漲,則是不正常的。國家完全有能力保證市場供應,穩(wěn)定市場價格,并將根據(jù)市場形勢和調(diào)控需要出臺政策措施。今年國家穩(wěn)定市場價格、管理通貨脹預期面臨較大壓力。因此保持糧食價格基本穩(wěn)定,也有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的實現(xiàn)。