國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂近日在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，關(guān)鍵是進(jìn)一步明確全國統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的方向、路徑和舉措，加快研究制訂統(tǒng)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”改革，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、上報(bào)、存儲、共享和發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)化。
3月14日至16日，馬建堂赴浙江省調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其間，浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝會見馬建堂一行，雙方就浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了深入交談。參加會見的還有浙江省委常委、秘書長李強(qiáng)，國家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平。馬建堂與浙江省委常委、常務(wù)副省長陳敏爾，浙江省委常委、寧波市委書記、寧波市人大常委會主任巴音朝魯，就促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高統(tǒng)計(jì)工作水平交換了意見。在杭州市委常委、常務(wù)副市長楊戌標(biāo)的陪同下，到杭州市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局杭州調(diào)查隊(duì)調(diào)研。在寧波市委常委、常務(wù)副市長王勇陪同下，到寧波市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局寧波調(diào)查隊(duì)和寧波韻升股份有限公司調(diào)研。
馬建堂在浙江調(diào)研時(shí)說，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)事業(yè)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，要把推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化擺在更加緊迫的位置。他強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化的根本是實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的信息化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、處理、上報(bào)、存儲、共享和發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)化，這既是應(yīng)對當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的良好機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)的重要途徑，也是提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的內(nèi)在要求，更是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要作用的基本出路。杭州、寧波的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們走統(tǒng)計(jì)信息化道路的信心和決心。
馬建堂指出，要認(rèn)真總結(jié)各地統(tǒng)計(jì)信息化的做法和經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)剖析統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題，充分借鑒國內(nèi)其他部門信息化建設(shè)和國際上其他大國統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的成熟做法，進(jìn)一步明確全國統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的具體方針、路徑和舉措，在此基礎(chǔ)上制訂出行之有效的國家統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃，并按照規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，關(guān)鍵要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是報(bào)表布置環(huán)節(jié)，主要解決的是制度流問題，重點(diǎn)是通過健全元數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫和強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)，制訂出統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，確保每一指標(biāo)涵義明確并在各項(xiàng)制度中的定義統(tǒng)一，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的規(guī)范化，為統(tǒng)計(jì)信息化奠定良好的基礎(chǔ)。二是調(diào)查對象的報(bào)送環(huán)節(jié)或數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是通過設(shè)計(jì)出符合企業(yè)現(xiàn)有信息化水平、方便企業(yè)按照已有生產(chǎn)經(jīng)營記錄填報(bào)的電子報(bào)表系統(tǒng)，以激勵(lì)企業(yè)報(bào)送真實(shí)的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是數(shù)據(jù)處理上報(bào)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是通過設(shè)計(jì)統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)處理軟件平臺，解決好數(shù)據(jù)在線審核、控制、上報(bào)問題，確保各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得企業(yè)填報(bào)的原始數(shù)據(jù)，以有效消除中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾。四是數(shù)據(jù)存儲共享環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是通過健全原始數(shù)據(jù)庫和各種應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線共享原始數(shù)據(jù)，在線按照需要加工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以提高數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。后三個(gè)環(huán)節(jié)解決的都是信息流問題。
馬建堂指出，業(yè)務(wù)流程再造、統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化是統(tǒng)計(jì)信息化的基礎(chǔ)。要通過統(tǒng)計(jì)信息化推動統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的標(biāo)準(zhǔn)化，在加快統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息化。國家和各地、各專業(yè)都要把制度方法的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一作為一項(xiàng)極為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)采集處理平臺的統(tǒng)一，關(guān)鍵是采集處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。要抓緊研究制訂統(tǒng)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國家和各地統(tǒng)計(jì)信息化，包括數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。既要加快統(tǒng)一的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理軟件平臺建設(shè)，又要妥善處理好與各地現(xiàn)有平臺之間的關(guān)系，做到采集軟件平臺的友好兼容。
馬建堂表示，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)離不開各級政府的大力支持。地方各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一定要積極做工作，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的一把手要把統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)作為自己的重要職責(zé)，高度重視，著力推動。統(tǒng)計(jì)信息化工作人員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極開拓創(chuàng)新，奮力推動統(tǒng)計(jì)信息化工作。
馬建堂在杭州期間，聽取了杭州市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局杭州調(diào)查隊(duì)的工作匯報(bào)，重點(diǎn)了解杭州統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”試點(diǎn)等情況，與杭州市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局杭州調(diào)查隊(duì)的負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人就統(tǒng)計(jì)信息化進(jìn)行了座談。在寧波期間，聽取了寧波市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局寧波調(diào)查隊(duì)的工作匯報(bào)，重點(diǎn)了解寧波進(jìn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”改革情況，與大家就企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”改革進(jìn)行了座談。在寧波韻升股份有限公司，聽取了公司負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的介紹，觀看了企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的演示，與公司負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員就企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)情況進(jìn)行了座談，聽取企業(yè)對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的意見。
國家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平陪同調(diào)研。陪同調(diào)研的還有浙江省統(tǒng)計(jì)局局長金汝斌，國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長梁普明，國家統(tǒng)計(jì)局辦公室、政策法規(guī)司、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司、數(shù)據(jù)管理中心的負(fù)責(zé)人。（記者 鄭策）
