全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議1月28日在北京召開(kāi)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在會(huì)議上作題為《迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要批示精神，總結(jié)2009年統(tǒng)計(jì)工作，研究當(dāng)前統(tǒng)計(jì)形勢(shì)和任務(wù)，部署2010年工作。馬建堂作了題為《迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民主持會(huì)議，黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)羅蘭，副局長(zhǎng)徐一帆、謝鴻光、許憲春、李強(qiáng)，總經(jīng)濟(jì)師姚景源、總工程師鄭京平出席會(huì)議。
馬建堂指出，2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是統(tǒng)計(jì)工作極不平凡的一年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，統(tǒng)計(jì)作用空前凸顯，統(tǒng)計(jì)任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到前所未有的關(guān)注。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員牢記使命，恪盡職守，以果敢的勇氣和堅(jiān)強(qiáng)的信心，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的中心工作，迎難而上，扎實(shí)工作，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施的落實(shí)，奮力解決統(tǒng)計(jì)工作中的突出問(wèn)題和矛盾，奮力提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)公信力，統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)取得新突破，統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。積極為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，不斷擴(kuò)充統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容，大力提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)頻率，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，為中央判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要信息，對(duì)提振全國(guó)公眾的信心發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計(jì)改革取得明顯進(jìn)展，一些重大統(tǒng)計(jì)制度方法改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，統(tǒng)計(jì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，初步建立起科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的管理和控制。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得新成績(jī)，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成，第六次全國(guó)人口普查全面啟動(dòng)，各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作取得明顯進(jìn)步。統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得重大突破，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修訂后的《統(tǒng)計(jì)法》，監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，全國(guó)共檢查統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)單位2.94萬(wàn)家，對(duì)1.35萬(wàn)起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直接查處12起經(jīng)濟(jì)普查違法違紀(jì)案件。統(tǒng)計(jì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)信息化逐步推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作呈現(xiàn)新氣象，建立月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)制度，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詮釋力度，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程和調(diào)查方法的透明化，不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容。部門統(tǒng)計(jì)邁出新步伐，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理，部門統(tǒng)計(jì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前是我國(guó)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了很高要求，統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著神圣職責(zé)和歷史使命。統(tǒng)計(jì)部門不辱使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，基礎(chǔ)是提高統(tǒng)計(jì)能力，核心是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高統(tǒng)計(jì)公信力。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)公信力。要更加著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)觀念，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識(shí)，牢固樹(shù)立用戶至上的意識(shí)，牢固樹(shù)立尊重調(diào)查對(duì)象的意識(shí)。更加著力深化統(tǒng)計(jì)改革，大力推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，努力突破統(tǒng)計(jì)工作的瓶頸制約，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。更加著力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。更加著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化，加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化。更加著力加強(qiáng)質(zhì)量管理，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范化管理，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查機(jī)制，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。更加著力打造透明統(tǒng)計(jì)，及時(shí)公布重大統(tǒng)計(jì)改革事項(xiàng)和重要統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展，及時(shí)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)資料，大力提高統(tǒng)計(jì)制度方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的透明度。
馬建堂指出，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的中心工作，深化統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)就業(yè)、改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真研判我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為黨中央、國(guó)務(wù)院把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，提供科學(xué)依據(jù)。精心組織第六次全國(guó)人口普查，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查，建立健全普查質(zhì)量控制體系，落實(shí)普查工作崗位責(zé)任制，做好普查人員選調(diào)培訓(xùn)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，扎實(shí)做好普查登記階段各項(xiàng)工作，確保普查取得圓滿成功。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，抓緊提出國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案，正式推出主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比制度，認(rèn)真實(shí)施“企業(yè)一套表”和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，抓緊建立國(guó)家統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。全面強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，完善統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為懲處制度，集中力量查處地方、部門、單位的負(fù)責(zé)人違法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員知法犯法、參與弄虛作假，違法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、違法公布統(tǒng)計(jì)資料等行為。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，確保統(tǒng)一軟件平臺(tái)的建成、推廣和使用，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建工程省以下配套建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，加快推進(jìn)報(bào)表布置和數(shù)據(jù)填報(bào)、加工、匯總、信息發(fā)布的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。大力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)更新和使用，確保縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)立，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位。加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的管理指導(dǎo)和服務(wù)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定《部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，制定《部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交流共享辦法》，健全部門間資料交換制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)、開(kāi)拓奮進(jìn)的統(tǒng)計(jì)新風(fēng)，努力形成能挑重?fù)?dān)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和胡錦濤總書記重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
馬建堂要求，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力。他指出，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)良好的執(zhí)行力就是各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)政策、法令、指示和工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，有力落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定的重大改革措施和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的舉措。要增強(qiáng)大局意識(shí)，確保令行禁止；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勇于承擔(dān)責(zé)任；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)。
全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)，副省級(jí)城市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和國(guó)家調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院各部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各司級(jí)行政單位和在京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。國(guó)務(wù)院辦公廳、中央組織部、中央編辦、財(cái)政部、審計(jì)署等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部分老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。
