5月7日,水利部部長陳雷率組赴海河水利委員會,親切看望慰問海委干部職工,調研海委深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的新成效,考察了解海河流域水利建設、管理和改革情況,與海委干部職工共同研究進一步加快海委發(fā)展與改革,加強海河流域管理的大計。陳雷強調,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力推進民生水利發(fā)展,不斷開創(chuàng)海河流域發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。天津市副市長熊建平陪同考察。
陳雷一行首先來到海河流域水資源保護局,重點察看了水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室,聽取了海河流域水質信息系統(tǒng)建設情況匯報。陳雷十分關心海河流域水質特別是飲用水水源地的水質狀況,他強調,要全面加強飲用水水源地保護,保障水源地供水安全。要進一步強化流域水環(huán)境監(jiān)測能力建設,完善水質自動監(jiān)測網,提高應對突發(fā)性水污染事件應急能力。在海委防汛抗旱辦公室和水文局,陳雷一行詳細考察了海委各項汛前準備工作情況,實地考察了海河流域防汛會商系統(tǒng)建設并對進一步推進信息化建設,提高防汛應急響應能力提出明確要求。陳雷全面聽取了海委黨組的匯報,并出席海河水利委員會干部大會,就進一步推進海委發(fā)展與改革作出全面部署。
陳雷對海委黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的成效給予肯定。他指出,近年來海委各項工作取得重大進展。一是水資源管理不斷加強,供水安全得到保障。二是水資源保護力度加大,水生態(tài)修復初見成效。三是防汛減災能力明顯提升,洪水管理邁出新的步伐。四是水利建設進展順利,前期工作取得重要成果。五是依法行政深入推進,社會管理能力不斷提升。六是管理能力不斷強化,和諧海委建設取得實效。
陳雷強調,要在新的歷史起點上推進水利科學發(fā)展。第一,可持續(xù)發(fā)展治水思路是有效解決我國水資源問題的成功之路。一是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有豐富的內涵。二是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有明確的指向。三是可持續(xù)發(fā)展治水思路具有很強的指導性。第二,發(fā)展民生水利是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點。一是準確把握民生水利的基本內涵。二是準確把握民生水利的主要特征。三是準確把握民生水利的發(fā)展重點。第三,實行最嚴格的水資源管理制度是保障水資源永續(xù)利用的根本舉措。一是明確水資源開發(fā)利用紅線,嚴格實行用水總量控制。二是明確用水效率控制紅線,堅決遏制用水浪費。三是明確水功能區(qū)限制納污紅線,嚴格控制入河排污總量。
陳雷深入分析了海河流域水利工作面臨的形勢。他指出,海河流域在我國經濟社會發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。一是海河流域是我國重要的城市集群區(qū)。二是海河流域是我國重要的經濟區(qū)。三是海河流域是我國重要的糧食、燃料工業(yè)和高新技術產業(yè)基地。四是海河流域是我國新的經濟增長極。海河流域經濟社會的快速發(fā)展,對水利基礎支撐提出了新的更高的要求。雖然經過多年努力,流域治理和保護取得了明顯成效,但水資源短缺、水生態(tài)與環(huán)境惡化、洪澇災害和流域管理能力建設相對滯后等問題仍然比較突出:一是水資源供需矛盾日益突出。二是水資源污染問題十分嚴重。三是防洪減災能力嚴重不足。四是水生態(tài)惡化趨勢尚未扭轉。五是水土流失及荒漠化形勢嚴峻。六是流域綜合管理能力亟待加強。
陳雷強調,要扎實做好海河流域各項水利工作。當前和今后一個時期,海河流域管理要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以水生態(tài)環(huán)境保護與修復為核心,以節(jié)水防污型社會建設為抓手,進一步完善流域城鄉(xiāng)供水、水生態(tài)保護、防洪減災、綜合管理等水利保障體系,加強對當地水和外調水、地表水和地下水、常規(guī)水和非常規(guī)水的科學配置,保障供水安全,修復流域生態(tài),改善河庫水質,提升防洪能力,從根本上把海河治好,實現流域水資源可持續(xù)利用,為首都和環(huán)渤海經濟圈發(fā)展提供有力支撐和保障。一是加強水資源配置工程建設,著力構建安全高效的流域供水保障體系。二是加強水資源節(jié)約,全面推進節(jié)水型社會建設。三是加強防洪工程建設,進一步提高流域防洪減災水平。四是加強水生態(tài)治理與修復,切實保護流域生態(tài)環(huán)境。五是加強水環(huán)境整治與監(jiān)控,不斷改善流域水體水質。六是加強流域綜合管理,不斷增強依法治水管水能力。七是加強水利行業(yè)能力建設,進一步夯實流域管理基礎。八是加強流域機構自身建設,努力打造一支高素質管理隊伍。
水利部有關司局負責人參加調研。(王鑫)