早春二月，贛南春光明媚，大地春意盎然。2月19日，中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史，第三次來到江西贛縣調(diào)研。他深入工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、春耕現(xiàn)場和就業(yè)市場，下車間、進(jìn)農(nóng)戶，察看建設(shè)工地、進(jìn)行座談交流，詳細(xì)了解贛縣學(xué)習(xí)實踐活動和保增長、保民生、保穩(wěn)定，保中央政策措施落實的情況，與干部群眾共商科學(xué)發(fā)展大計。
每一次重大危機都孕育著巨大的機會，帶來人類社會的重大進(jìn)步。要在應(yīng)對這次金融危機中，把結(jié)構(gòu)調(diào)整好，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強發(fā)展后勁
贛縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展始終是第一位的任務(wù)。徐紹史1987年作為地礦部第一批扶貧隊員，曾在贛南工作過，他對這里的發(fā)展一直十分惦念。19日上午，徐紹史一行首先來到國家“十一五”重點建設(shè)項目——華能瑞金電廠，他仔細(xì)詢問了電廠占用土地、規(guī)劃容量、項目投資、發(fā)電能力、產(chǎn)值稅收、污染處理等情況，胥金平廠長詳細(xì)作了回答。
徐紹史十分關(guān)注電廠的污染問題。目前發(fā)電用的煤都是脫硫的，但燃煤的堆放可能會有粉塵污染。胥金平介紹說，電廠正在采取措施，一是干燥有風(fēng)天氣就用水澆，二是加強植樹造林，三是建一個擋粉塵的網(wǎng)。
來到贛州中瑞材料科技有限公司，徐紹史詢問公司為什么會選擇當(dāng)前時機投產(chǎn)。李重仁總經(jīng)理認(rèn)為，當(dāng)前投資成本低，這個項目是深加工，附加值高，前景好。下一步將擴建二期，并進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈。徐紹史對此表示贊同。
徐紹史指出，現(xiàn)在世界各國在金融危機這種非常時期都采取了一些特殊措施來解決經(jīng)濟社會發(fā)展問題。危機讓我們更深刻地感覺到變革的迫切。每一次重大危機都孕育著巨大的機會，都會帶來人類社會的重大進(jìn)步。贛縣的二產(chǎn)應(yīng)該追求“高、新、輕”，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，在應(yīng)對這次金融危機中，把結(jié)構(gòu)調(diào)好，讓后勁增強。
贛縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收是個大課題。要繼續(xù)抓住特色農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
贛縣有一家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司。徐紹史去年11月17日在贛縣調(diào)研座談時，曾聽過公司總經(jīng)理李善汪的發(fā)言。從電廠公路驅(qū)車10分鐘后，徐紹史一行便到達(dá)了這個企業(yè)。在李善汪的陪同下，徐紹史饒有興趣地參觀了產(chǎn)品展室和生產(chǎn)車間，并認(rèn)真詢問了解有關(guān)情況。他特別關(guān)心生產(chǎn)的廢水、廢渣如何處理?！叭繉崿F(xiàn)了循環(huán)利用?！痹诶钌仆舻囊龑?dǎo)下，徐紹史仔細(xì)察看了公司投資建設(shè)的日處理能力達(dá)1萬噸的廢水處理設(shè)施。
徐紹史對這個企業(yè)的龍頭帶動作用給予了充分肯定。他還算了一筆賬：4000噸的生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，可吸納40萬畝的甜葉菊原料。如果平均一戶按5畝承包地計算，就有8萬農(nóng)戶受益。
隨后，徐紹史來到茅店鎮(zhèn)壩高新村。這個村正好是甜葉菊生產(chǎn)的一個基地。人勤春早，這里已是春暖花開，萬物蔥綠，一片生機。在文昌路兩旁，“老表”們正在抓緊春耕，甜葉菊基地上，正在整畔蓋膜，移栽老蔸。徐紹史走進(jìn)地里，俯身和正在勞動的農(nóng)民交談了起來。
“地膜貴嗎，種植一畝甜葉菊年收入多少，如何銷售？”
“塑料膜不貴，政府會補助。一畝地年收入3000元左右，是同等條件下種植水稻、花生等農(nóng)作物收入的兩倍以上。公司會上門收購?！?/p>
“老百姓懂得栽培技術(shù)嗎？”在一旁的縣委常委吳至海回答：“懂。村村都有技術(shù)員，另外還會組織種植技術(shù)培訓(xùn)。”
記者注意到，在這塊地里豎著一塊標(biāo)有“茅店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部甜葉菊種植示范基地”的牌子，上面清楚地注明了面積、品種和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、駐點干部、技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容。
離開甜葉菊種植基地，徐紹史又來到村民劉傳濱家，和他家人圍坐在一起聊起了家常。徐紹史指著劉傳濱家的三層小洋樓問：“蓋房花了多少錢，錢從哪里來？”
“花了將近20萬元。孩子在外面打工賺了些，家里種甜葉菊也掙了些?！?/p>
當(dāng)?shù)弥谂赃叺膭鳛I的兒子劉欽健原先在廣東打工，去年10月工廠停產(chǎn)返鄉(xiāng)后自己實行了創(chuàng)業(yè)時，徐紹史關(guān)心地和他聊了起來。
“返鄉(xiāng)后辦了什么廠，投資多少，員工多少，訂單穩(wěn)定嗎？”
“辦了個制衣廠，共投資10多萬元，有30多名員工，目前訂單還比較穩(wěn)定?！?/p>
“投資的錢從哪里來？”
“自己打工積累了一點，縣里扶持了一點。”
徐紹史還走進(jìn)劉傳濱家廚房，了解農(nóng)村沼氣使用情況。
徐紹史對縣領(lǐng)導(dǎo)說，贛縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收始終是個大課題。要繼續(xù)抓好臍橙、甜葉菊、煙葉等特色農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要讓學(xué)校成為最安全的地方，要切實解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等民生問題
“人民群眾得實惠”是學(xué)習(xí)實踐活動的三大目標(biāo)之一。徐紹史十分關(guān)心這里的民生問題，興致勃勃地視察了重點民生工程——贛縣三中的建設(shè)現(xiàn)場。贛縣教育局局長郭麒麟指著規(guī)劃圖說，該項目一期工程建筑面積56958平方米，計劃在2009年8月前交付使用。二期工程計劃在2010年完成。贛州市委常委、秘書長、贛縣縣委書記廖明耕補充說，贛縣學(xué)生較多，目前只有一所高中，使得許多學(xué)生不能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。
徐紹史關(guān)切地問道：“高中的入學(xué)率是多少，學(xué)校建成后規(guī)模如何，師資如何解決？”
郭麒麟回答說：“目前高中入學(xué)率只有40%多。三中設(shè)計規(guī)模為4000學(xué)生，80個教學(xué)班。師資方面從一中分過來一部分，另外縣里每年都要招聘一批大專院校畢業(yè)生充實教師隊伍?！?/p>
徐紹史對在場的負(fù)責(zé)同志說：“一定要保證工程建設(shè)質(zhì)量，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要有較高的抗震要求，讓學(xué)校成為最安全的地方。”
就業(yè)是民生之本。在當(dāng)前受金融危機影響企業(yè)效益下滑的形勢下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題更顯突出。19日下午，他首先來到贛縣人力資源市場調(diào)研?？h人事和社保局局長陳國慶說，這個市場2008年5月建成使用，是一個集創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、人才服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺，涵蓋了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的各項工作，實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。徐紹史問：“你們?yōu)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)做了哪些工作？”陳國慶說：“我們成立了相關(guān)機構(gòu)，抽調(diào)干部組成招工服務(wù)隊。前段時間縣里舉行了一個大型春季招聘會，提供了1萬多個崗位，當(dāng)場簽訂意向性協(xié)議的就有6000多人?！?/p>
在小額貸款窗口，徐紹史問正在值班的干部溫曉彥：“如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工來貸款，要憑什么手續(xù)？”
“手續(xù)很簡單，都已公布出來了。貸款得有項目，并且是能夠賺錢的項目。我們會派人幫助了解項目的可行性。”
贛縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題高度重視，專門出臺優(yōu)惠政策，有關(guān)部門還組織編印了贛縣全民創(chuàng)業(yè)項目簡介100例，供大家選擇。徐紹史仔細(xì)翻閱這些資料，連聲稱“好！”
繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)贛縣的改革和發(fā)展
贛縣是中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點縣，是徐紹史的聯(lián)系點。在活動期間，他在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段三次前往調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
19日下午調(diào)研結(jié)束后，徐紹史與贛縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門有關(guān)負(fù)責(zé)人、村支部書記、企業(yè)代表、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和大學(xué)生村官進(jìn)行了座談。在認(rèn)真聽取發(fā)言后，他發(fā)表了講話，對贛縣學(xué)習(xí)實踐活動和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，強調(diào)要善始善終完成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項任務(wù)。要用心搞好試點總結(jié)，尤其要注重總結(jié)具有普遍意義的做法。通過總結(jié)提煉，自覺運用成功的經(jīng)驗，自覺汲取失誤的教訓(xùn)。
徐紹史強調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)贛縣的改革和發(fā)展。他指出，目前金融危機還沒有見底，眼下不可預(yù)測的因素還很多。做好今年的工作，關(guān)鍵是要解放思想、改革創(chuàng)新，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央應(yīng)對金融危機的部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。第一，要狠抓落實，努力擴大學(xué)習(xí)實踐成果。要持續(xù)轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性。要持續(xù)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要持續(xù)創(chuàng)新體制機制，把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。我們已經(jīng)處在一個新的發(fā)展階段，面臨新的內(nèi)外環(huán)境，必須突破固有的發(fā)展模式、管理模式。要有新的發(fā)展思想，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強發(fā)展后勁，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展。第二，要迎難而上，努力保增長、保民生、保穩(wěn)定，保中央政策措施的落實。第三，要弘揚良好作風(fēng)，推進(jìn)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)?？h委班子既是中央政策的執(zhí)行者和貫徹者，又是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，這個層面非常關(guān)鍵，既能做好事，也能念歪經(jīng)。要增強宗旨意識，樹立正確的政績觀，切實強化責(zé)任制。在當(dāng)前尤其要有強烈的憂患意識、增強危機感，要有強烈的責(zé)任意識、增強緊迫感。寧可把形勢看得更嚴(yán)峻一些，把困難估計得更充分一些，把各種預(yù)案準(zhǔn)備得更完備一些，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，帶領(lǐng)群眾更好地發(fā)展，走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的道路。
江西省人大常委會副主任胡振鵬，國土資源部有關(guān)單位和江西省國土資源廳負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
