日前，記者從國土資源部獲悉，2008年度，對報國務(wù)院批準(zhǔn)用地，國土資源部嚴(yán)格審查把關(guān)，促進(jìn)各類建設(shè)規(guī)范合理用地，核減用地逾7萬畝，其中耕地約3.5萬畝。在批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地中，居住用地中廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低位、中小套型普通住房用地約占八成；在批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項目用地中，交通運(yùn)輸、水利水電、能源設(shè)施用地逾九成。
2008年度，國土資源部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，及時制定相關(guān)用地政策。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，黨中央、國務(wù)院作出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策部署后，國土資源部認(rèn)真分析用地形勢，積極研究應(yīng)對之策，及時調(diào)整用地政策，從規(guī)劃統(tǒng)籌、計劃分配、用地審批、土地供應(yīng)等多方面提出政策措施，加大用地保障力度，同時對嚴(yán)格用地監(jiān)管提出了要求。積極應(yīng)對重大突發(fā)事件，對南方雨雪冰凍災(zāi)害，明確搶險救災(zāi)急需用地有關(guān)政策，及時辦理了受災(zāi)省份提高抗災(zāi)能力相關(guān)用地。在四川汶川特大地震后，國土資源部及時出臺保障災(zāi)后恢復(fù)重建特殊支持政策，啟動搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建用地審批快速通道，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，有力地保障了抗震救災(zāi)用地需要。
在審查用地中，國土資源部嚴(yán)格執(zhí)行用地指標(biāo)和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對用地規(guī)模偏大、超控制指標(biāo)用地的，堅決予以核減，2008年共核減報國務(wù)院批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項目用地和城市建設(shè)用地71103.45畝，其中耕地35138.17畝。堅持占用基本農(nóng)田論證制度，全年部組織專家對14個省份32個占用耕地和基本農(nóng)田多的項目進(jìn)行實(shí)地踏勘論證，核減用地12831.59畝，其中基本農(nóng)田7621.95畝。切實(shí)履行占用耕地補(bǔ)償制度，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。
為改進(jìn)征地補(bǔ)償安置，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，國土資源部指導(dǎo)全國各省（區(qū)、市）完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價測算工作，要求各地在2009年公布實(shí)施新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高征地補(bǔ)償水平。對未嚴(yán)格履行征地報批前程序、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、安置途徑單一或存在征地信訪問題的，堅決不予通過用地審查。同時，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面加強(qiáng)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)土地批而未供、供而未用、未批先用、補(bǔ)充耕地不落實(shí)等問題的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
對2009年建設(shè)用地審查報批工作，部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，改進(jìn)管理，深化改革，做好用地保障和服務(wù)。重點(diǎn)做好五項工作。其一，改進(jìn)審查報批工作，提高用地審批效率。建立用地審查快速通道，重點(diǎn)保障列入新增中央投資計劃的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和民生工程用地。組織指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）抓緊做好2009年度報國務(wù)院批準(zhǔn)城市用地申報工作，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性住房等用地。其二，嚴(yán)格規(guī)范用地管理，控制建設(shè)占用耕地規(guī)模。發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，強(qiáng)化建設(shè)項目用地預(yù)審。對用地規(guī)模大、占用基本農(nóng)田多的建設(shè)項目，部組織專家實(shí)地踏勘論證。加快修訂完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策。全面實(shí)行建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占。其三，推進(jìn)征地制度改革，建立維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的長效機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范征地批前與批后實(shí)施程序，配合有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的資金渠道，規(guī)范指導(dǎo)各地多途徑妥善安置被征地農(nóng)民。其四，加大用地監(jiān)管力度，促進(jìn)各項建設(shè)依法依規(guī)用地。部重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)用地監(jiān)管，加快建設(shè)用地各監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)建設(shè)用地批后核查和耕地占補(bǔ)平衡檢查，監(jiān)督各項建設(shè)依法規(guī)范用地。其五，建立完善相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察和督察。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，組織開展第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，完善土地督察發(fā)現(xiàn)、審核和糾正機(jī)制。（記者 呂苑鵑）
