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改革開放30年我國交通運輸實現(xiàn)多方式跨越式發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2008年11月11日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

交通運輸業(yè)實現(xiàn)了多種運輸方式的跨越式發(fā)展
——改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十二

    改革開放以來,交通運輸業(yè)實現(xiàn)了全面快速發(fā)展,以公路、鐵路、航空、水運等為主的綜合運輸網(wǎng)絡初步形成,交通運輸量和港口吞吐量大幅增長,交通運輸設施和裝備水平顯著提高,現(xiàn)代管理和信息化應用水平明顯提升。交通運輸業(yè)無論從運輸里程、運輸量,還是從技術(shù)裝備水平等各個方面都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,步入了縱橫交錯、多種運輸方式共同發(fā)展的新階段。

    一、交通運輸業(yè)實現(xiàn)了全面快速發(fā)展

    改革開放初期,我國交通運輸基礎薄弱,總量不足。1978年,全國運輸路線總里程只有123.5萬公里,其中,鐵路5.2萬公里,公路89.0萬公里,內(nèi)河航道13.6萬公里,民用航空航線14.9萬公里,管道運輸0.8萬公里。全國鐵路復線里程7630公里,電氣化里程只有1030公里;鐵路機車擁有量10179臺,其中蒸汽機車8039臺,占機車比重近80%。公路中高級和次高級公路占的比重很小,僅為14.7%,路面鋪裝率只有71.9%,絕大部分為砂石路面,等外公路占40%以上,沒有高速公路;汽車缺重少輕,性能差,油耗高。內(nèi)河航道大都處于自然狀態(tài),通航里程逐漸萎縮,沿海港口深水泊位僅有133個,港口機械設備落后,運輸船舶少。民用機場只有30多個,機場設施落后,飛機陳舊。

    1978-1988年,隨著改革開放的不斷深入,國民經(jīng)濟快速發(fā)展,交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的不適應性日益突出,交通運輸已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。當時由于鐵路運力不足使得生產(chǎn)出來的產(chǎn)品運不出去,許多產(chǎn)品只能以運限產(chǎn),嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展。由于運力不足,全國近三分之一的加工能力處于閑置狀態(tài)。旅客運輸也處于全面緊張狀態(tài),“行路難”成為當時突出的社會問題。購買鐵路客票極度困難,鐵路客車超載十分嚴重;干線公路和城市旅客運輸都非常緊張;民用機場少,設施落后、飛機運力不足,買票難、乘機難的矛盾十分突出。

    面對這種情況,黨中央、國務院對交通運輸發(fā)展問題非常重視,把能源和交通運輸作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重點,在“八五”到“十一五”規(guī)劃中,提出了一系列發(fā)展交通運輸業(yè)的指導思想和方針政策,不斷加大對交通運輸建設的投資力度。1978年,全社會完成交通運輸固定資產(chǎn)投資只有63.6億元,“六五”、“七五”規(guī)劃期間,年平均投資分別為103.0億元和221.2億元。從“八五”規(guī)劃開始,國家加大了對交通運輸建設的投資力度,全社會發(fā)展交通運輸?shù)姆e極性空前高漲,這一時期是我國交通運輸建設和發(fā)展取得突破性進展的時期?!鞍宋濉币?guī)劃期間年均完成交通運輸業(yè)固定資產(chǎn)投資812.3億元,“九五”規(guī)劃期間年均完成投資1997.1億元,“十五”以后,我國以前所未有的投資力度和建設速度年均完成交通運輸業(yè)固定資產(chǎn)投資5313.6億元,2007年達12278.5億元,創(chuàng)歷史新高,是1978年的193倍(見圖1)。改革開放30年來投資規(guī)模的不斷擴大對加快基礎設施建設起到了關鍵性的作用,交通運輸業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

    與此同時,交通運輸行業(yè)改革不斷深入。通過調(diào)整體制、理順關系、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、培育建立運輸市場、轉(zhuǎn)換政府職能等措施,推動和促進交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展。鐵路運輸實現(xiàn)了主輔業(yè)分離,成立了專業(yè)運輸公司,并進行股份制和以減少管理層次為目標的撤銷鐵路分局等多項改革。從1983年開始,陸續(xù)將20個鐵路局合并成18個鐵路局,擴大了路局公里范圍,提高了運輸效率;公路運輸進一步健全了全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地、縣、鄉(xiāng)四級公路交通管理機構(gòu),省交通主管單位將企業(yè)下放到中心城市,擴大了企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),堅持國營、集體、個體多家經(jīng)營,鼓勵競爭;港口管理權(quán)下放和政企分開;民航管理體制實現(xiàn)了政企分開和機場屬地化管理,成立了六大骨干航空集團。隨著交通管理體制改革和加入WTO,對運輸市場的管制進一步放松,開放度不斷提高。交通基礎設施建設、運營管理、附屬服務和維修均不同程度對外商和民間資本開放。通過治理整頓,水運及公路運輸市場行為和秩序進一步規(guī)范。隨著國內(nèi)航空運輸價格改革方案出臺,除鐵路運輸外,其他方式運輸價格的政府指導與市場相結(jié)合的形成機制已經(jīng)建立。航空公司股份制改革及重組加快,民間資本進入航空運輸主業(yè)。通過重組和進一步引進競爭,多個市場主體平等參與市場競爭的格局初步形成,競爭已成為推動交通運輸企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的主導因素,市場配置資源作用明顯增強。

    改革開放揭開了中國交通運輸業(yè)發(fā)展歷史的新篇章,使我國交通運輸建設和發(fā)展發(fā)生了巨大的變化,實現(xiàn)了交通運輸基礎設施規(guī)模總量的快速增長,交通運輸網(wǎng)絡覆蓋面持續(xù)擴大,通達度進一步提高,形成了具有相當規(guī)模的綜合交通體系,綜合運輸能力明顯增強,技術(shù)裝備和水平顯著提高,交通運輸業(yè)取得了累累碩果。

    二、綜合運輸網(wǎng)絡初步形成

    改革開放30年來,尤其是上世紀九十年代以來,國家將加快交通運輸發(fā)展作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)了交通基礎設施規(guī)模總量的快速增長。交通運輸設施網(wǎng)絡里程從1978年的123.5萬公里增加到2007年的456.1萬公里,是1978年的3.7倍,平均每年增長4.6%。其中,公路里程從1978年的89.0萬公里增加到2007年196.2萬公里(不含村道),是1978年的2.2倍,平均每年增長2.8%;鐵路里程從1978年的5.2萬公里增加到2007年的7.8萬公里,是1978年的1.5倍,平均每年增長1.4%;管道輸油氣里程從1978年的0.8萬公里增加到2007年的5.4萬公里,是1978年的6.6倍,平均每年增長6.7%;2007年主要港口生產(chǎn)用碼頭泊位11404個,比1978年增加10669個,其中沿海萬噸級以上泊位967個,增加834個;民航航線里程從1978年的14.9萬公里增加到2007年的234.3萬公里,是1978年的15.7倍,平均每年遞增10.0%,民用機場2007年達到148個,比1978年增加78個。

1    我國五種運輸方式線路長度

                                                (單位:萬公里)

年份

合計

鐵路

公路

內(nèi)河

民航

管道

1978

123.5

5.2

89.0

13.6

14.9

0.8

1980

125.4

5.3

88.8

10.9

19.5

0.9

1985

139.6

5.5

94.2

10.9

27.7

1.2

1990

171.8

5.8

102.8

10.9

50.7

1.6

1995

247.6

6.2

115.7

11.1

112.9

1.7

2000

311.8

6.9

140.3

11.9

150.3

2.5

2005

416.7

7.5

192.5

12.3

199.9

4.4

2006

428.7

7.7

192.5

12.3

211.4

4.8

2007

456.1

7.8

196.2

12.3

234.3

5.4

 

     (一)鐵路網(wǎng)絡規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供了基本保障

    改革開放以來,國家加大了對鐵路建設的投資。2007年我國鐵路建設投資達2492.7億元,是1978年的75倍。鐵路營業(yè)里程達到7.8萬公里。其中,復線鐵路里程2.6萬公里,復線率達到40.5%,電氣化鐵路里程2.4萬公里,電氣化率達到37.8%。到2007年底我國鐵路營業(yè)里程位居世界第三,亞洲第一;復線鐵路和電氣化鐵路里程均位居亞洲第一。青藏鐵路2006年7月1日正式通車,結(jié)束了西藏不通鐵路的歷史。經(jīng)過持續(xù)大規(guī)模的新線建設和既有線改造,中國鐵路無論是數(shù)量還是裝備水平都上了一個新臺階,鐵路網(wǎng)規(guī)模進一步擴大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,運輸限制明顯減少,主要運輸通道能力緊張狀況大為緩解,基本打破了長期以來鐵路對國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約,改變了鐵路運輸生產(chǎn)力嚴重不適應社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況。

    (二)公路通車里程迅猛增長,高速公路建設飛速發(fā)展,農(nóng)村公路覆蓋面明顯擴大

圖表:全國城市軌道交通運營線路達775公里 新華社發(fā)

    改革開放30年來,國家不斷加強公路網(wǎng)的建設,公路基礎設施建設迅速發(fā)展,在完善國道、省道干線公路的同時,加快高速公路和農(nóng)村公路建設的步伐,整個運輸網(wǎng)絡功能日趨完善,整體效率不斷提高。30年來,我國公路建設投資數(shù)量之大、開工項目之多、舉世矚目。2007年完成固定資產(chǎn)投資6926.6億元,是1978年9.4億元的737倍。尤其是近二十年來,我國公路事業(yè)得到了長足發(fā)展,公路總里程迅猛增長。到2007年底,全國公路總里程(不含村道)達196.2萬公里,比1978年增長了120.4%,平均每年增長2.8%。全國公路密度達37.3公里/每百平方公里,比1978年9.3公里/每百平方公里的公路密度提高了28個百分點。2007年“五縱七橫”基本貫通,初步構(gòu)筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫南北、連接首都的國家公路網(wǎng)絡。1988年以來,國家積極推進高速公路網(wǎng)的建設,高速公路發(fā)展尤為迅猛。1988年滬嘉公路建成通車,我國高速公路實現(xiàn)了零的突破,之后高速公路建設連創(chuàng)新高,在短短11年內(nèi)就突破1萬公里大關。1988年我國高速公路通車里程僅為147公里,到1999年突破1萬公里,到2002年突破2萬公里,高速公路的飛速發(fā)展,改變了我國的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和通行條件。目前我國公路總里程、高速公路里程均位居世界第2位。到2007年底,全國高速公路里程已達到5.4萬公里,當年新增8300公里,是歷史上新增高速公路通車里程最多的一年。從1989年到2007年,高速公路平均每年增長6.7%,其發(fā)展速度之快堪稱世界首位。我國用短短十多年的時間走完了發(fā)達國家三四十年的發(fā)展歷程。目前有21個省的高速公路里程突破1000公里,有11個省高速公路里程突破2000公里。全國高速公路以平均每年2000多公里的速度遞增,這種建設速度在世界上是少見的。

    “十五”期間實施了以提高國土交通通達度、改善農(nóng)村道路質(zhì)量為主要目標的大規(guī)模農(nóng)村公路建設,農(nóng)村公路通達度明顯提高,農(nóng)村公路覆蓋面明顯擴大。到2007年底,全國農(nóng)村公路總里程達到313.4萬公里,有17個?。▍^(qū))農(nóng)村公路里程超過10萬公里。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率達到98.5%,實現(xiàn)了99.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88.2%的建制村通公路。農(nóng)村地區(qū)的交通建設采取提高普及率和路面硬化里程相結(jié)合的方針,進一步擴大路網(wǎng)規(guī)模,提高通達度,改善通行條件,著力提高農(nóng)村客貨運輸?shù)母采w面和服務水平。農(nóng)村公路建設取得了劃時代意義的重大成就,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設,產(chǎn)生了巨大的推動作用。

    (三)港口基礎設施規(guī)模明顯擴大,專業(yè)化碼頭建設取得突破性進展

    經(jīng)過改革開放30年的不斷建設和發(fā)展,我國港口的基礎設施規(guī)模明顯擴大。1978-2007年,全國主要港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)從735個增加到11404個。其中,萬噸級深水泊位數(shù)從133個增加到1217個,是1978年的9.2倍,平均每年增長7.9%。90年代以來,在加快港口建設的同時,開始注重現(xiàn)代深水化、大型化、專業(yè)化碼頭的建設。一批大型原油、鐵礦石、煤炭、集裝箱等專業(yè)化碼頭和深水航道工程相繼建成,港口專業(yè)化泊位比重超過50%。目前我國基本形成了包括主要港口、地區(qū)性重要港口和其他一般港口三個層次的港口體系,在長三角、珠三角、環(huán)渤海、東南沿海、西南沿海五大區(qū)域形成了規(guī)模龐大并相對集中的港口群。內(nèi)河主要港口面貌也有較大改觀。在長江、西江干線、長三角、珠三角地區(qū)建成了一批集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝等專業(yè)化泊位。30年來我國港口在國內(nèi)外經(jīng)濟、貿(mào)易、科技發(fā)展的環(huán)境下,逐步發(fā)展壯大,從數(shù)量增長走向質(zhì)量和效益的發(fā)展階段。

2    我國主要港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)

                                                  (單位:個)

年份

港口

 

  泊位數(shù)

 

沿海港口泊位數(shù)

 

內(nèi)河港口泊位數(shù)

 

其中:萬噸級以上

其中:萬噸級以上

其中:萬噸級以上

1978

735

133

311

133

424

0

1980

792

142

330

139

462

3

1985

844

189

373

173

471

16

1990

4657

312

967

284

3690

28

1995

6187

438

1263

394

4924

44

2000

7639

581

1455

526

6184

55

2005

9943

955

3110

769

6833

186

2006

10171

1108

3291

883

6880

225

2007

11404

1217

3453

967

7951

250

 

 (四)航空運輸發(fā)展迅速,國際地位顯著提高

    改革開放30年來,我國民航事業(yè)走過了一條從小到大、逐步成長為世界民航大國的光輝發(fā)展歷程。改革開放為民航業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,旅游外貿(mào)加速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,促進了航空運輸需求的快速增長,我國民航事業(yè)得到長足的發(fā)展。航空運輸發(fā)展迅速,國際地位顯著提高。改革開放以來航空運輸業(yè)基本建設投資規(guī)模不斷擴大,尤其是九十年代以來,國家不斷加大對民航的投資,大力加強基礎設施建設,使航空運輸保障能力有了很大提高。

    曾幾何時,乘坐飛機出行對廣大普通中國民眾來說還是個可望而不可及的夢想。1978年改革開放初期,我國民航僅有162條短程航線、70個機場,國際航線里程為55342公里。經(jīng)過30年的建設,今天這種狀況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,航線網(wǎng)絡迅速擴展,航線布局發(fā)生了明顯變化。大幅度增加了省會、自治區(qū)首府和直轄市之間的航線,并根據(jù)市場的熱點變化,不斷開辟通往旅游城市的航線;為了更好地服務經(jīng)濟建設,民航還加速擴展沿海開放城市間的航線網(wǎng)絡,改善老少邊窮地區(qū)的航空運輸。截止到2007年底,我國民航定期航線航班達到1506條,其中國內(nèi)航線(包括港澳航線)1216條,國際航線290條;定期航班國內(nèi)通航146個城市(不含臺灣、香港、澳門),內(nèi)地41個城市通航香港,5個城市通航澳門;國際定期航班通航43個國家的96個城市,國際航線里程達1047418公里,形成了一個國內(nèi)四通八達、干線與支線相結(jié)合以及聯(lián)結(jié)世界主要國家和地區(qū)的航空運輸網(wǎng)絡。目前,全國絕大多數(shù)的直轄市、省會、自治區(qū)首府以及沿海開放城市和主要旅游城市都擁有較現(xiàn)代化的民用機場,一些邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、地面交通不便地區(qū)也擁有相應規(guī)模的民用機場。

    (五)管道運輸事業(yè)有了較大發(fā)展,長輸管道建設初具規(guī)模

    2007年末,全國輸油(氣)管道里程為54460公里,是1978年的6.6倍,年均增長6.7%。目前,我國已經(jīng)形成了東北、華北、中原、華東和西北廣大地區(qū)四通八達、輸配有序的石油、天然氣管網(wǎng)運輸體系。全國100%天然氣、90%以上的石油通過長輸管道源源不斷地輸向煉油廠、化工廠及海運碼頭。“八五”以來,我國的長輸管道建設有了新突破,油氣長輸管道以每年約400余公里的建設速度遞增,相繼建成了一批長輸管道,東北、華北、華東管網(wǎng)進一步完善。長輸管道建設不僅在陸地上有所發(fā)展,而且也向海洋、沙漠中延伸。

    西氣東輸工程于2002年7月4日開工建設,2004年12月30日全線供氣。它西起新疆輪南,經(jīng)過戈壁沙漠、黃土高原、太行山脈,穿越黃河、淮河、長江,途經(jīng)九個省、自治區(qū)、直轄市,最后到達上海,全長約4000公里。該工程是目前我國管徑最大、管壁最厚、壓力等級最高、技術(shù)難度最大的管道工程,創(chuàng)造了世界管道建設史上的高速度。它的建成和運營,開通了橫貫東西的一條能源大動脈,標志著我國天然氣管道建設整體水平上了一個新臺階,對于推進西部大開發(fā)、加快中西部地區(qū)發(fā)展具有重大作用。

    三、交通運輸量、港口吞吐量大幅增長

    隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸基礎設施不斷完善,旅客和貨物運輸量和周轉(zhuǎn)量迅速增長。2007年全國主要運輸方式完成客運量223億人、旅客周轉(zhuǎn)量21593億人公里,分別是1978年25.4億人和1743億人公里的8.8倍和12.4倍,年均分別增長7.8%和9.1%;完成貨物運輸量228億噸、貨物周轉(zhuǎn)量101419億噸公里,是1978年24.9億噸和9829億噸公里的9.1倍和10.3倍,年均分別增長7.9%和8.4%。其中,鐵路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量13.6億人和7216億人公里,是1978年8.1億人和1093億人公里的1.7倍和6.6倍,年均分別增長1.8%和6.7%;完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量31.4億噸和23797億噸公里,是1978年11.0億噸和5345億噸公里的2.9倍和4.5倍,年均分別增長3.7%和5.3%。公路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量205億人和11507億人公里,是1978年14.9億人和521億人公里的13.7倍和22.1倍,年均分別增長9.5%和11.3%;完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量164億噸和11355億噸公里,是1978年8.5億噸和274億噸公里的19.2倍和41.4倍,年均分別增長10.7%和13.7%。水運完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量28.1億噸和64285億噸公里,是1978年4.3億噸和3779億噸公里的6.5倍和17.0倍,年均分別增長6.7%和10.3%。民航完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量1.9億人和2792億人公里,是1978年231萬人和27.9億人公里的80.4倍和100倍,年均分別增長16.3%和17.2%;完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量402萬噸和116億噸公里,是1978年6.4萬噸和1.0億噸公里的62.8倍和120倍,年均分別增長15.3%和17.9%。管道完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量4.1億噸和1866億噸公里,是1978年1.0億噸和430億噸公里的3.9倍和4.3倍,年均分別增長4.8%和5.2%。

 隨著我國港口基礎設施的建設以及裝卸設施、支持系統(tǒng)的配套,港口貨物吞吐量、特別是集裝箱吞吐量大幅提高。2007年港口貨物吞吐量達64.1億噸,比1978年的2.8億噸增長了近23倍,年均增長11.4%。2007年有14個港口貨物吞吐量超過1億噸,上海港、寧波-舟山港、廣州港、天津港進入世界港口貨物吞吐量的前十位,其中上海港成為世界第一大港。2007年我國港口集裝箱吞吐量突破1億標箱,達到1.1億標箱,是1981年10.3萬標箱的1111倍,年均增長27.4%。我國港口吞吐量已連續(xù)五年保持世界第一。

3    全國客貨運量和周轉(zhuǎn)量

 

年份

客運量

(億人)

旅客周轉(zhuǎn)量

(億人公里)

貨運量

(萬噸)

貨物周轉(zhuǎn)量

(萬噸公里)

1978

25.4

1743

24.9

9829

1980

34.2

2281

54.7

12026

1985

62.0

4436

74.6

18365

1990

77.3

5628

97.1

26208

1995

117

9002

123

35909

2000

148

12261

136

44321

2005

185

17467

186

80258

2006

202

19197

204

88840

2007

223

21593

228

101419

    四、交通運輸設施和裝備水平顯著提高

    改革開放30年來,在交通運輸基礎建設不斷加強、運力結(jié)構(gòu)顯著改善、運輸能力不斷提高的同時,由于先進科學技術(shù)的開發(fā)和廣泛應用,綜合交通體系技術(shù)裝備水平、運輸工具的數(shù)量也大幅提升。機車車輛、客貨運汽車、民用飛機、各種船舶等交通運輸?shù)目拓涍\輸設施快速發(fā)展。

    (一)鐵路旅客列車運行速度已達國際先進水平,貨運重載技術(shù)取得突破

    2007年鐵路復線和電氣化里程分別達到25794公里和24047公里,是1978年的3.4倍和23.3倍,年均分別增長4.3%和11.5%;全國鐵路擁有機車1.83萬臺,牽引動力全部實現(xiàn)內(nèi)燃動力化。從1997年4月1日第一次大面積提速開始,到2007年的十年中,鐵路連續(xù)進行了六次大面積提速,主要線路技術(shù)水平不斷提高。我國全面掌握了時速200公里及以上既有線提速的設計、施工、養(yǎng)護維修等成套技術(shù)。目前,我國鐵路既有線提速干線旅客列車最高運行時速達200公里以上,一些干線部分區(qū)段時速可達250公里,列車運行速度大幅度提高,主要城市間旅途時間普遍壓縮了一半以上,運行速度已邁入世界先進行列。鐵路重載技術(shù)取得突破,達到世界先進水平,大秦鐵路成功開行了2萬噸煤炭重載列車,2007年運量達3億噸,創(chuàng)造了世界鐵路重載運輸?shù)钠孥E。鐵路主要干線普遍開行了5000-6500噸貨物列車,達到世界先進水平,從根本上扭轉(zhuǎn)了我國鐵路列車速度長期在低水平徘徊、不適應市場需求的局面。目前,鐵路已經(jīng)形成了“四縱兩橫”的提速網(wǎng)絡,時速160公里及以上的線路延展里程達到16000公里,覆蓋了全國大部分地區(qū)和主要城市。

    青藏鐵路2006年7月1日正式投入運營,是我國鐵路建設技術(shù)水平不斷提高的最好體現(xiàn),創(chuàng)造了世界一流水平。在青藏鐵路建設中,針對高寒缺氧、多年凍土、環(huán)境保護等難題展開科研攻關,取得了重大突破,成功建設了高標準、高質(zhì)量的青藏鐵路偉大工程;上海磁懸浮示范運營線路的成功投產(chǎn),表明中國交通正在迅速向以高技術(shù)集成為顯著特征的現(xiàn)代運輸方式邁進;客運專線、城際鐵路和高速鐵路建設全面推進,北京到天津我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)和具有世界一流水平的高速列車奧運前夕正式運營,最高運行時速達到350公里。

    (二)公路運輸裝備水平提高,私人轎車制造水平不斷提升

    在公路運輸車輛不斷增加的同時,車輛裝備水平也不斷提高,高檔化、舒適化、大型化、專業(yè)化車輛比重上升,高檔載客汽車和大型化專業(yè)化載貨汽車迅速增加。公路旅客運輸向快捷、舒適、安全發(fā)展,公路貨運向快速、長途、重載發(fā)展,專用車產(chǎn)品向重型化、專用功能強、技術(shù)含量高的方向發(fā)展。

    隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國私人轎車飛速發(fā)展。通過與國外知名企業(yè)合作、聯(lián)營以及自主創(chuàng)新,目前我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)多種與國際接軌的品牌汽車,2007年全國轎車保有量達1958萬輛,私人轎車達1522萬輛,相當于每百人擁有1.5輛轎車。

    (三)港口基礎設施規(guī)模不斷擴大,集裝箱碼頭裝備水平達到世界一流

    沿海港口逐步建設了一大批專業(yè)化泊位,港口集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝等大型專業(yè)化碼頭發(fā)展迅速,港口機械化和專業(yè)化水平不斷提高。運輸船舶向大型化、專業(yè)化和標準化方向發(fā)展,凈載重噸位不斷上升。目前我國擁有專業(yè)化遠洋運輸船舶2284艘,沿海港口10萬噸級以上的大型專業(yè)化泊位110個。2007年5月9日,上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司打破船時效率和單機效率兩項集裝箱裝卸作業(yè)世界記錄,標志著我國港口集裝箱碼頭的軟硬件設施已達到世界一流水平。截止到2007年末,我國民用運輸船舶擁有量達到191771艘,全國港口擁有生產(chǎn)性泊位35947個,其中萬噸級深水泊位1337個,上海等14個港口進入億噸大港的行列。深水筑港和航道整治技術(shù)取得重大突破,長江口深水航道工程抗軟化成果世界領先。

    (四)民用飛機應用水平基本與國際水平同步

    改革開放30年的快速發(fā)展,民航業(yè)已建成了現(xiàn)代化的空中交通管理系統(tǒng),建成了適應民航可持續(xù)發(fā)展需要的科技引進、消化、開發(fā)和創(chuàng)新體系,建成了多層次、全方位、系統(tǒng)化的人力資源開發(fā)體系和完備的法律法規(guī)體系,航空安全綜合保障能力逐步增強,航空安全水平接近民航發(fā)達國家水平。目前中國民航已擁有各類型飛機1000多架,主力運輸飛機均為世界上技術(shù)先進、經(jīng)濟性能良好的機型,已形成了一個國內(nèi)四通八達、干線與支線相結(jié)合以及聯(lián)結(jié)世界主要國家和地區(qū)的航空運輸網(wǎng)絡。在機場建設數(shù)量提升的同時,中國民航也沒有放松機場技術(shù)上的升級改造,尤其是航管、通信、導航和氣象保障系統(tǒng)的技術(shù)改造。目前,已在主要航路上實現(xiàn)了航管雷達覆蓋和先進的通信導航設施聯(lián)網(wǎng),其中京穗、京滬、滬穗航路在7000米以上高空實現(xiàn)了二次雷達覆蓋。民航首都機場、上海機場和廣州機場等三大樞紐機場初步達到國際先進水平。

    (五)長輸油氣管道技術(shù)已接近國際20世紀90年代水平

    目前,管道勘察、選線已經(jīng)應用航空遙感和衛(wèi)星定位技術(shù),管道設計采用了先進的計算機輔助設計,管道施工的開溝、布管、焊接、下溝回填實現(xiàn)了自動化一條龍施工作業(yè)。我國已具備了在國際市場上進行長距離輸送管道及其配套工程的設計、施工能力,年管道建設能力由70年代的400多公里,提高到現(xiàn)在的2500公里。1989年在平均海拔3000多米的青藏高原上建成了世界上最高的輸油管道──花土溝至格爾木輸油管道;1990年建成了亞洲最長的依蘭至哈爾濱246公里煤氣管道;經(jīng)過科技攻關,1996年在“死亡之?!彼死R干沙漠建成了世界上第一條位于流動沙漠中的輸油、氣管道??傞L4000公里的“西氣東輸”管道一期工程已經(jīng)投入商業(yè)運營,二期工程將于2010前完工,我國的管道運輸技術(shù)水平已躋身國際先進水平之列。

    五、現(xiàn)代管理和信息化應用水平不斷提升,服務質(zhì)量顯著改善

    隨著計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的普及,鐵路車號自動識別及鐵路運輸管理系統(tǒng)等技術(shù)已得到普遍應用;公路不停車收費和聯(lián)網(wǎng)收費、船舶交通管理、海運信息化管理等系統(tǒng)已接近國際先進水平;民航票務和結(jié)算系統(tǒng)達到較高水平;管道運輸數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)等已得到廣泛運用。智能交通系統(tǒng)技術(shù)研究正在我國全面啟動,部分城市已經(jīng)建立了信息化交通管理指揮中心,交通運輸管理水平不斷提高。

    由于現(xiàn)代化信息管理技術(shù)的應用和基礎設施、技術(shù)裝備水平的提高,運輸服務質(zhì)量有了較大改善。以鐵路第五次提速和高速公路快速客運班車為標志,發(fā)出夕發(fā)朝至列車、快速列車、城際列車、旅游列車、動車組等適應市場需求的運輸新產(chǎn)品,運輸服務呈現(xiàn)多層次、多樣化、個性化和快速化的發(fā)展趨勢,基本可滿足非節(jié)假日條件下各類旅客出行的需求。以便捷、高效為目標的貨物運輸服務體系正在形成,貨物運輸代理、物流服務、多式聯(lián)運、快遞業(yè)務和信息服務等運輸服務方式發(fā)展迅速,貨物運輸及時性和延展性有所提高,帶動了運輸服務質(zhì)量的全面提升。

    隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,大中城市客流量成倍或成幾十倍的增長,對原有的以地面交通為主的城市公共交通行成了較大的壓力。針對這種情況,各主要大中城市根據(jù)自身的總體規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展和城市人口分布狀況,充分依靠科學技術(shù)與管理,逐步形成了地面公共汽車、出租車、地鐵和輕軌相結(jié)合的城市綜合交通體系和網(wǎng)絡,城市公共交通系統(tǒng)日臻完善。為了節(jié)能降耗、減少污染,很多城市的公共汽車采用了天然氣動力;為了體現(xiàn)公交優(yōu)先的原則,有些城市設立了公交專用車道;同時管理水平不斷提高,GPS衛(wèi)星定位技術(shù)已在公共汽車、出租車上被廣泛應用,形成了技術(shù)先進的車輛管理調(diào)度系統(tǒng)。為解決大城市交通擁堵問題,城市軌道交通得到快速發(fā)展。1982年以前,全國僅北京有一條地鐵線,運營里程僅有23.6公里。目前我國10個大城市已經(jīng)和正在建設地鐵和輕軌線路25條,2007年末運營里程已達713.9公里(見表4),北京、上海、廣州等城市已建成多條線路,并已構(gòu)成城市軌道交通網(wǎng)絡的基本骨架,為城市居民提供了一個快捷、安全、清潔、方便的出行環(huán)境,同時也促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

    42007年底我國已建城市軌道交通的城市及運營里程

                                                   (單位:公里)

城市

運營里程

合計

713.9

北京

142.0

上海

236.6

廣州

109.6

天津

71.6

大連

49.2

長春

32.0

南京

21.7

重慶

19.2

武漢

10.2

深圳

21.9

    經(jīng)過30年的改革和發(fā)展,我國交通運輸業(yè)發(fā)生了巨大的變化,綜合交通運輸體系已初步形成,交通運輸基本上能夠滿足國民經(jīng)濟增長和人民生活的需要。我們相信在不久的將來,經(jīng)過進一步的建設和發(fā)展,我國交通運輸業(yè)的基礎設施會更加完備,技術(shù)和管理水平會顯著提高,各種運輸方式將有效銜接、運力布局進一步優(yōu)化。屆時一個方便、快捷、舒適、安全、完善的交通體系將會展現(xiàn)在我們的面前。

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一:
大改革 大開放 大發(fā)展

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之二:
從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之三:
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級中實現(xiàn)了重大調(diào)整

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之四:
基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設成績斐然

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之五:
城鄉(xiāng)居民生活從貧困向全面小康邁進

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之六:
人口素質(zhì)全面提高就業(yè)人員成倍增加

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之七:
城市社會經(jīng)濟建設發(fā)展成績顯著

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之八:
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟三十年輝煌成就

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之九
工業(yè)經(jīng)濟在調(diào)整優(yōu)化中實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十:
國內(nèi)市場實現(xiàn)了商品由短缺向總量基本平衡的根本性轉(zhuǎn)變

改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十一:
金融業(yè)在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大

 
 
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