為了落實(shí)國(guó)務(wù)院創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)精神，充分發(fā)揮財(cái)政貼息資金的積極支持作用，將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢(shì)，著力為失業(yè)人員辦實(shí)事，辦好事，加大對(duì)失業(yè)人員自主和合伙創(chuàng)業(yè)的支持力度。市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局和中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合印發(fā)了《北京市失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》(京財(cái)金融[2008]1987號(hào))，文件擴(kuò)大了失業(yè)人員自謀職業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息范圍，將北京市失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)享受財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目范圍從原來(lái)的19項(xiàng)擴(kuò)大到零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、工藝美術(shù)制造業(yè)、搬家配送服務(wù)業(yè)、遞送服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等八大類行業(yè)，100多項(xiàng)內(nèi)容。
為鼓勵(lì)小企業(yè)充分發(fā)揮吸納安置作用，對(duì)失業(yè)人員自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款，根據(jù)其吸納不同數(shù)量的失業(yè)人員，市財(cái)政給予相應(yīng)比例的財(cái)政補(bǔ)貼。具體比例為：對(duì)一次招用北京市失業(yè)人員3人以上20人以下的小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款給予50%貼息，對(duì)一次招用20人以上的全額貼息。
考慮到區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的區(qū)位差異，對(duì)區(qū)縣出臺(tái)的小額擔(dān)保貸款貼息政策，市財(cái)政也給予一定的支持。具體規(guī)定為：個(gè)體工商戶從事既不屬于本補(bǔ)充規(guī)定的財(cái)政貼息項(xiàng)目，也不屬于國(guó)家限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但屬于能夠挖掘就業(yè)崗位安排較多失業(yè)人員就業(yè)的項(xiàng)目，由所在區(qū)縣財(cái)政局和區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出財(cái)政貼息項(xiàng)目意見(jiàn)，報(bào)市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部備案，對(duì)符合條件的，由市財(cái)政按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息范圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化勞動(dòng)保障制度改革緊密結(jié)合起來(lái)的具體舉措。
