10月15日,中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會舉行發(fā)布會,正式發(fā)布《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導意見》。這標志著礦業(yè)權(quán)評估制度建設(shè)又向前邁進了一步。
礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)的確定和選取,是注冊礦業(yè)權(quán)評估師進行分析、測算的必要工作。礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)主要包括稅費類參數(shù)、礦產(chǎn)品市場價格參數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟類參數(shù)三類。選取合理的礦業(yè)權(quán)評估參數(shù),是保障評估結(jié)論客觀、合理的基礎(chǔ),對指導礦業(yè)權(quán)評估實踐具有重要的現(xiàn)實意義。2007年《礦業(yè)權(quán)評估準則》的編制工作正式啟動。按照“先易后難、先急后緩、逐步完善”的原則,邀請有關(guān)評估機構(gòu)、研究單位等分期分批研究制定礦業(yè)權(quán)評估準則,共需制定包括《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導意見》在內(nèi)的26項準則。第一批9項評估準則于2008年8月已正式發(fā)布。
這次發(fā)布實施的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導意見》提出,注冊礦業(yè)權(quán)評估師選取確定礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)要謹慎、合理。要獲取充分信息、可靠依據(jù),主觀專業(yè)判斷應(yīng)建立在充分信息支持、系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上。選取確定礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)要堅持時效性、有效性原則。
據(jù)介紹,本次發(fā)布的指導意見有利于保證礦業(yè)權(quán)評估的規(guī)范性。隨著理論研究的深化和實踐的積累,要進一步更新一般指標,以保證可操作性,今后,對于稅費類參數(shù),我們要建立一種收集整理和發(fā)布的機制;對礦產(chǎn)品價格參數(shù),要建立一種適時的更新機制;對其他技術(shù)經(jīng)濟參數(shù),要提出一套有效的測算方法,充分體現(xiàn)礦業(yè)權(quán)評估準則的動態(tài)完善機制。