為廣泛聽取社會各界的意見，集中全社會的智慧編制好汶川地震災后恢復重建規(guī)劃，災后重建規(guī)劃組辦公室從規(guī)劃編制工作啟動階段，就在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站、人民網(wǎng)和中國網(wǎng)設立了“災后重建規(guī)劃建言獻策”專欄，并建立了“專欄設立－專人整理－刊物編輯－報送－規(guī)劃編制吸收”的工作機制，保障了社會各界的建議有一個良好、暢通的渠道得到反映，確保規(guī)劃編制能夠吸收、采納重要建議，體現(xiàn)了以人為本的理念，真正做到了尊重民意、反映民愿。
目前，災后重建規(guī)劃組辦公室已收到建言1000多條，編輯《災后重建建言獻策摘編》20余期。在“災后重建規(guī)劃建言獻策”專欄發(fā)布意見建議的人士來自方方面面，既包括此次地震的受災群眾，也包括歷史上曾經(jīng)歷過臺風、地震等災害的其他地區(qū)的群眾；既包括參加一線抗震救災工作的解放軍官兵，也包括高校、研究機構的教授和專家；既包括人大代表、政協(xié)委員、政府工作人員，也包括工程技術人員、企業(yè)家和在校大學生等等。
各方面人士有關規(guī)劃編制理念、城鄉(xiāng)住房建設、學校重建、地震遺址建設、就業(yè)安置的諸多意見和建議，具有重要的參考價值，并在災后恢復重建規(guī)劃中得到了具體反映。有些建議還受到國務院領導同志的重視，做出了重要批示。
目前提出的一些重要建議有：
一是規(guī)劃理念。應堅持短期建設與長期建設相結合的原則，互相兼顧、統(tǒng)一起來。短期建設的客觀依據(jù)，主要是災區(qū)的地質條件需要幾年的穩(wěn)定期，不能急于進行大規(guī)模的永久性工程建設；長遠建設一定要高標準、高質量，要能經(jīng)受7—8級強地震和其他地質災害的考驗。有群眾認為，規(guī)劃編制應堅持重點明確、交通先行的原則，政府主導和社會參與相結合的原則，災區(qū)重建與機制創(chuàng)新相結合的原則，生活生產(chǎn)重建與文化重建統(tǒng)籌進行的原則，以及尊重自然和修復生態(tài)的原則等。
二是專項規(guī)劃。城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設規(guī)劃要有利于改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式和生產(chǎn)方式；生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調整建設規(guī)劃，要立足特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，結合各地的特色資源條件，調整產(chǎn)業(yè)布局，形成特色經(jīng)濟的規(guī)模集聚效應和產(chǎn)業(yè)鏈輻射效應；市場服務體系規(guī)劃重在提升市場服務功能上做文章；防災減災規(guī)劃重點要抓好房屋防震建設新標準制訂和山區(qū)生態(tài)保護，還要做好今后應對特大自然災害的危機管理對策規(guī)劃。
三是政策措施。不應該僅僅只是出于表達救災的感情，更應該出于市場規(guī)律本身來考慮，并考慮政策環(huán)境將會對未來可能產(chǎn)生的影響。要充分考慮過渡安置階段和重建階段之間的政策銜接問題，使受災群眾和企業(yè)產(chǎn)生合理預期。政策制訂要留出可調整的空間，必要時可以根據(jù)情況變化，適時進行修訂和完善。
四是政府和市場的關系?；謴托灾亟ㄒ烧斦Y源主導，以公共財政開支為基礎進行；發(fā)展性重建則應由金融深化主導，調動市場資金和各類經(jīng)濟主體參與發(fā)展性重建。要理清商業(yè)金融和政策金融的關系，并促使公共部門公益性財政和政策金融形成有效的配合。在重建問題上，還要對短期膨脹的市場需求和潛在的市場容量有所估計，避免后期市場萎縮帶來的困境。
五是受災群眾補助方案的設計。要盡量銜接，力求公平，在深入調研基礎上精確測算，制訂較為統(tǒng)一的補償標準，防止因相互攀比形成不穩(wěn)定因素。
