7月24日上午，發(fā)展改革委副主任解振華主持召開座談會，聽取有關地方關于建立和實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，以及對環(huán)資司起草的固定資產投資項目節(jié)能評估和審查條例（草案）的意見。北京、天津、河北、內蒙古、上海、江蘇、福建、山東、四川、云南、貴州、陜西等12個?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門領導同志參加了會議。
解振華指出，節(jié)約能源法明確規(guī)定，國家實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，不符合節(jié)能標準的項目，不得批準、核準和開工建設。當前節(jié)能減排形勢嚴峻，能源消費增長迅速，高耗能、高排放行業(yè)過快增長的勢頭依然沒有得到根本改變，必須按照節(jié)能法的要求，加快建立和實施能評制度，嚴格控制高耗能項目盲目上馬，從源頭遏制能耗不合理增長。
各地方介紹了當?shù)亻_展能評工作的情況，對國家建立和實施能評制度提出了意見和建議。目前，不少地方已按照節(jié)能法和國家有關規(guī)定要求，建立和實施了項目節(jié)能評估和審查制度，其中北京、天津、內蒙古、江蘇等10個地區(qū)切實把能評作為項目審批、核準和開工建設的前置性條件，取得十分明顯的節(jié)能效果。如北京，按規(guī)定需要開展能評的項目僅占全市新上項目的20%，但耗能量占到新增能源需求量的80%，通過實施能評制度，有效把住了能耗增長的源頭關口，2007年核減了能源消費量14.6萬噸標準煤，也受到企業(yè)的認可和歡迎。同時有些地方表示，地方開展能評工作由于缺乏國家的統(tǒng)一指導，在實際工作中也面臨著很多困難，希望國家加快制定并出臺能評法規(guī)，明確實施獨立的和前置性的能評制度，對評估、審查、監(jiān)管、驗收等各環(huán)節(jié)的管理做出明確要求，指導和促進全國開展好該項工作。
最后，解振華表示，各地的經驗表明，開展節(jié)能評估審查并作為新上項目的前置性條件，能夠有效控制能耗增長，也是受到企業(yè)認可的。他指出，下一步的節(jié)能工作要把建立能評制度作為重點之一，根據(jù)會上所提意見和建議抓緊修改完善能評條例（草案），爭取早日出臺，對節(jié)能評估審查全過程提出明確要求，加快培育和完善能評工作體系，讓能評成為推動節(jié)能工作、實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的一個重要抓手。
