9月20日至21日，中國銀監(jiān)會在北京召開2006年應(yīng)急管理工作會議。銀監(jiān)會黨委委員、紀(jì)委書記、銀監(jiān)會突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡懷邦出席會議并講話。
會議傳達(dá)了胡錦濤總書記有關(guān)信訪工作的重要指示精神以及國務(wù)院應(yīng)急管理工作會議精神，學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見，就加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理進(jìn)行了培訓(xùn)。北京、上海、湖南等六家銀監(jiān)局就轄區(qū)銀行業(yè)應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行了經(jīng)驗交流。
會議指出，銀監(jiān)會自成立以來，會黨委高度重視銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作各項要求，通過強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，不斷提高突發(fā)事件處理能力，及時妥善地處理了各類突發(fā)事件，為銀行業(yè)風(fēng)險防范和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。銀監(jiān)會各級機(jī)構(gòu)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，全面落實(shí)國務(wù)院應(yīng)急管理工作會議精神，切實(shí)提高對做好新形勢下銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的自覺性和主動性，加快完善銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和體制，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置銀行業(yè)突發(fā)事件的能力。
胡懷邦同志在講話中強(qiáng)調(diào)，今后一個時期銀行業(yè)應(yīng)急管理工作要以“一案三制”建設(shè)為重點(diǎn)，把管控銀行業(yè)風(fēng)險作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)，全面構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急管理長效機(jī)制。重點(diǎn)要抓好以下五項工作：一是進(jìn)一步健全《應(yīng)急預(yù)案》體系。要加強(qiáng)《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用性建設(shè)，有針對性建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的專項預(yù)案，切忌華而不實(shí)。加強(qiáng)演練實(shí)踐，檢驗預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的操作性和流程的合理性。加強(qiáng)應(yīng)急管理，把常態(tài)的應(yīng)急管理與非常態(tài)的應(yīng)急處置結(jié)合起來，重點(diǎn)在臨界狀態(tài)的處置，使事件盡量不轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件或小事不變成大事，最大限度把化解不和諧因素。二是進(jìn)一步完善突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)。要以監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，逐步建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的銀行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，及時對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險狀況做出判斷，有效運(yùn)用預(yù)警、預(yù)測成果，先期采取措施。三是充分發(fā)揮各方面在銀行業(yè)突發(fā)事件處置中的合力。加強(qiáng)與人民銀行等相關(guān)部門和地方政府的協(xié)調(diào)溝通，有效提高調(diào)動各類應(yīng)急資源的能力，依法、高效、穩(wěn)妥地處置各類突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，防范銀行業(yè)風(fēng)險。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作責(zé)任制建設(shè)。進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全應(yīng)急管理績效評估制度，合理調(diào)配人員，加強(qiáng)突發(fā)事件的后期處置，落實(shí)突發(fā)事件處理的工作責(zé)任制。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，加大工作力度。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來，與銀行業(yè)案件專項治理工作結(jié)合起來，與商業(yè)賄賂專項治理工作結(jié)合起來，確保工作相互銜接。同時要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，解決新問題，全面提高銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對能力。
銀監(jiān)會突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各銀監(jiān)局負(fù)責(zé)同志出席了本次會議。
