在9月17日舉行的第三屆中博會小企業(yè)融資論壇上，中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部主任劉成相呼吁，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要改變“傍大款”思維，打破“三個迷信”，完善小企業(yè)金融服務(wù)工作。
“傍大款”思維影響小企業(yè)貸款
據(jù)統(tǒng)計，目前小企業(yè)貸款僅占中國主要銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額的14.7%，與小企業(yè)貸款的實際需求還有相當大的距離，與小企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度也形成了較大反差。
劉成相認為，我國銀行業(yè)還沒有完全擺脫粗放式的經(jīng)營，突出表現(xiàn)在銀行業(yè)仍然高度依靠賺取息差收入的“高風(fēng)險、高耗能”型增長方式，貸款向大客戶高度集中，越來越脫離了廣大小企業(yè)特別是微小企業(yè)。
有關(guān)資料表明，中國主要銀行業(yè)金融機構(gòu)億元以上大客戶占其全部貸款客戶數(shù)不足1%，而貸款余額卻占全部貸款余額的50%；平均單個大客戶貸款余額近5億元，且仍有繼續(xù)增長的趨勢。
劉成相說，銀行業(yè)應(yīng)當按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新確立經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，改變“傍大款、壘大戶、過獨木橋”的慣性思維，積極拓展對小企業(yè)的金融服務(wù)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投向，開展一系列的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展多元化金融服務(wù)，走可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
銀行業(yè)要打破“三個迷信”
近年來，中國銀監(jiān)會為解決小企業(yè)融資難問題做了不少基礎(chǔ)性工作。2005年7月，銀監(jiān)會制定頒布了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，積極引導(dǎo)和督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)推進小企業(yè)金融服務(wù)工作。
一年多來，各銀行業(yè)金融機構(gòu)在完善小企業(yè)金融服務(wù)工作中進行了許多探索，出現(xiàn)許多可喜變化。但是，部分銀行業(yè)金融機構(gòu)對完善小企業(yè)金融服務(wù)的認識還未完全到位，經(jīng)營理念還未真正轉(zhuǎn)變，體制和機制還未有根本性變化。
對此，劉成相認為，中國銀行業(yè)要重新審視小企業(yè)金融服務(wù)，將發(fā)展小企業(yè)金融業(yè)務(wù)擺在戰(zhàn)略高度來認識。要加大內(nèi)部體制、機制改革創(chuàng)新的力度，根據(jù)小企業(yè)特點，形成一套自成體系的授權(quán)、審批、管理、核算、考核、激勵、審計、問責(zé)免責(zé)機制，從而深入推進小企業(yè)金融服務(wù)工作。
劉成相進一步說，各銀行業(yè)金融機構(gòu)一定要打破“三個迷信”，即在小企業(yè)貸款審核上要改變過度依賴合格的財務(wù)報表、過度依賴足額抵押擔(dān)保、過度依賴標準的信用評級的狀況，并努力實現(xiàn)“六個專業(yè)化”，即建立專業(yè)化的隊伍和支持部門，開發(fā)專業(yè)化的產(chǎn)品和配套服務(wù)，形成專業(yè)化的審核審批機制，研發(fā)專業(yè)化的風(fēng)險評估和定價技術(shù)，健全專業(yè)化的業(yè)績考核和獎懲辦法，搭建專業(yè)化的后臺支持和信息系統(tǒng)。
在銀行完善小企業(yè)金融服務(wù)的過程中，監(jiān)管部門該如何辦呢？劉成相說，監(jiān)管部門要制定符合小企業(yè)金融服務(wù)特點的監(jiān)管框架和制度，通過合理的監(jiān)管制度安排來保障小企業(yè)金融服務(wù)的高效率、高質(zhì)量。(劉伯饒)
