日前,國家工商總局公布2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的十項措施。
一是繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,今年集中開展三項專項執(zhí)法檢查。
二是嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。全面清理涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格。堅決依法取締無照經(jīng)營。
三是嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“六查六看”的要求,確保五個到位,即:基層工商所對食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實(shí)自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。
四是嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和退市行為。嚴(yán)把食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān),建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系。繼續(xù)完善食品質(zhì)量監(jiān)測體系,強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)測。建立健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點(diǎn)制度,堅持日常監(jiān)測與快速檢測相結(jié)合,及時發(fā)布真實(shí)可靠的監(jiān)測信息。積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管。加強(qiáng)對食品退市的監(jiān)管,把不合格食品退出市場作為對食品質(zhì)量監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制。
五是嚴(yán)格規(guī)范辦案程序和行為。健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯案追究制,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,提高辦案質(zhì)量和效率。建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。
六是加強(qiáng)對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管。建立農(nóng)村食品市場質(zhì)量安全防控體系,加強(qiáng)對農(nóng)村中小城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域和農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)及送貨上門經(jīng)營活動的重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊以降價促銷等名義,向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等違法行為。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場的無證無照經(jīng)營、摻雜使假和經(jīng)營過期霉變、有毒有害食品及不合格食品的違法行為。
七是大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度,積極推進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶信用體系建設(shè)。研究制定食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管的方案,盡快建立食品經(jīng)營主體信用分類數(shù)據(jù)庫。
八是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)各項自律制度。
九是全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管法規(guī)和制度建設(shè),積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系。
十是嚴(yán)格責(zé)任制度,狠抓檢查落實(shí)。