河北省地下水超采綜合治理試點推進會議強調(diào) 4日下午,河北省地下水超采綜合治理試點推進會議在石家莊召開。省長張慶偉出席會議并講話。張慶偉代表省政府與相關(guān)市負責(zé)同志簽訂地下水超采綜合治理目標(biāo)責(zé)任書。副省長沈小平就推進地下水超采綜合治理試點工作講了具體意見。省政府秘書長朱浩文主持會議。 張慶偉在講話中指出,開展地下水超采綜合治理是落實中央重大決策部署、探索治水興水新模式的具體實踐,是加強生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要途徑,是推進京津冀協(xié)同發(fā)展、保障華北地區(qū)水安全的現(xiàn)實要求,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式、促進民生改善的迫切需要。各地各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,搶抓機遇,積極行動,主動作為,全力打好地下水超采綜合治理這場硬仗。 張慶偉強調(diào),實施地下水超采綜合治理,要緊緊扭住關(guān)鍵點和著力點,重點在“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”五個方面下功夫、做文章、要效益。即:大力發(fā)展節(jié)水灌溉,堅定不移實施節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略,積極推廣節(jié)水新技術(shù),提高節(jié)水灌溉的科技含量;最大限度引用外地水,加快南水北調(diào)配套工程建設(shè),加快推進引黃入冀補淀工程前期工作,用外調(diào)水逐步替代地下水灌溉;加快實施蓄水工程,結(jié)合引調(diào)水工程,構(gòu)建布局合理、蓄泄兼?zhèn)?、引排得?dāng)、豐枯調(diào)劑、循環(huán)通暢的水網(wǎng)體系;著力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),堅持因地制宜、因水制宜,宜林則林、宜果則果、宜糧則糧,探索走出一條節(jié)水壓采穩(wěn)糧的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整之路;從嚴管控取用地下水,在地下水禁采區(qū),除應(yīng)急供水外一律不得新打機井,在地下水限采區(qū),除更新生活用水機井外不得新打機井,對非法取用地下水的行為要嚴厲打擊。 張慶偉強調(diào),解決地下水超采問題,體制機制是關(guān)鍵。要按照“政府市場協(xié)同發(fā)力、治理監(jiān)管同步推進”的思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,總結(jié)推廣經(jīng)驗,探索建立有利于水資源可持續(xù)利用的體制機制。一是著力探索創(chuàng)新水價形成機制。要推動農(nóng)業(yè)綜合水價改革,完善工業(yè)差別水價制度,建立城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立符合市場導(dǎo)向的水價形成機制。二是著力探索創(chuàng)新管護管理機制。要建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的工程管理機制,制度健全、管護規(guī)范的工程運行機制,穩(wěn)定可靠、使用高效的經(jīng)費保障機制,體系完備、技術(shù)過硬的基層服務(wù)機制,確保治理工程項目“建得起、管得好、保安全、長受益”。三是著力探索建立考核評價機制。要加大生態(tài)文明考核指標(biāo)權(quán)重,把節(jié)水工作完成情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用,達到考建結(jié)合、以考促建的目的。張慶偉強調(diào),地下水超采綜合治理是一項打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),各地各部門要高度重視,切實加強對超采治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,加大投入力度,強化資金保障,廣泛宣傳動員,強化輿論引導(dǎo),狠抓任務(wù)落實,強化督導(dǎo)檢查,真正做到認識上有高度、工作上有目標(biāo)、行動上有措施、投入上有保障,確保完成試點任務(wù),建成經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、陽光透明的廉潔工程、群眾滿意的民生工程。(記者 王玉亮 通訊員 何菲) |