新華社北京12月12日電(記者關(guān)桂峰)為緩解首都人口資源環(huán)境矛盾,推進(jìn)環(huán)境治理,提高空氣質(zhì)量,北京市將于2014年1月1日起上調(diào)非居民垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者12日從北京市發(fā)展改革委舉行的新聞通氣會(huì)上了解到,現(xiàn)行非居民垃圾處理費(fèi)和排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別是1999年和2003年制定的,垃圾收費(fèi)是每噸25元,排污費(fèi)每公斤不到1元。
北京市發(fā)展改革委委員李素芳說(shuō),近年來(lái),污染防治的要求和技術(shù)處理?xiàng)l件發(fā)生較大變化,污染治理難度及治理成本不斷加大。污染物的治理成本是現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的9-17倍,生活垃圾處理成本是現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的16-20倍。
據(jù)了解,北京市非居民垃圾年產(chǎn)生量200萬(wàn)噸左右,是城市環(huán)境污染治理的重要方面。二氧化硫、氮氧化物和化學(xué)需氧量、氨氮分別是影響大氣和水環(huán)境質(zhì)量的主要污染物,二氧化硫、氮氧化物又是PM2.5的主要組成部分。2012年,這四種污染物總排放量為47.8萬(wàn)噸。
“此次非居民垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)上調(diào)的核心是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮價(jià)格倒逼機(jī)制作用,強(qiáng)化污染者付費(fèi)意識(shí)?!崩钏胤颊f(shuō)。
在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,北京市形成了具體的價(jià)格調(diào)整方案,此次非居民垃圾處理費(fèi)和排污費(fèi)調(diào)整由于不涉及居民,不需要召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。
具體調(diào)整方案是,北京市非居民生活垃圾處理費(fèi)(含收集、運(yùn)輸、處理)調(diào)整為300元/噸;餐廚垃圾處理費(fèi)(含收集、運(yùn)輸、處理)調(diào)整為100元/噸;建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)調(diào)整為運(yùn)輸距離6公里以內(nèi)6元/噸、6公里以外1元/噸·公里,建筑垃圾處理費(fèi)調(diào)整為30元/噸。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量統(tǒng)一調(diào)整為每公斤10元,氨氮調(diào)整為每公斤12元。收費(fèi)政策體現(xiàn)誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé),多污染、多負(fù)擔(dān)的原則。 同時(shí)實(shí)施階梯式差別化的排污收費(fèi)政策:污染物實(shí)際排放值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%時(shí),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)收排污費(fèi);污染物實(shí)際排放值超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)收排污費(fèi)。
北京市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)馮惠生說(shuō),今后還要逐步考慮其他對(duì)北京市大氣污染影響較高的污染物的收費(fèi)問(wèn)題。