新華社北京1月24日電(記者 朱立毅)涉及行業(yè)多、規(guī)模有擴大趨勢、手段不斷翻新、部分行業(yè)存在“潛規(guī)則”、執(zhí)法環(huán)境有待改善……國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司負責人近日表示,雖然這兩年執(zhí)法打假工作力度不斷加大,打擊措施不斷強化,但制售假冒偽劣仍然存在著五大突出問題。
這位負責人介紹說,目前假冒偽劣問題涉及多個行業(yè),部分違法行為嚴重危害人民群眾健康和安全。例如吉林四平質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“甲醛啤酒案”,不法分子在啤酒中加入甲醛和工業(yè)鹽酸;浙江杭州質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“問題火腿案”,在現(xiàn)場查獲敵敵畏、亞硝酸鈉、過氧化氫等多種非食用和有毒有害物質(zhì)。
與此同時,造假規(guī)模有擴大趨勢,部分違法活動呈團伙化。例如甘肅蘭州質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“黑心棉”案中,根據(jù)一個窩點取得的線索,共追查破獲8個省份37個窩點的46起違法案件,累計涉案金額840余萬元。
造假手段不斷翻新,增大執(zhí)法取證難度。例如近期質(zhì)檢部門查獲一批假冒進口葡萄酒案件,造假分子進口少量紅酒取得相關通關單證,以應付執(zhí)法檢查,然后大量生產(chǎn)假冒國外品牌的葡萄酒。此類案件的查處需要跨國取證,給執(zhí)法部門增加了很大的工作難度。
同時,部分行業(yè)在一定范圍內(nèi)存在“潛規(guī)則”,帶來質(zhì)量安全隱患。例如白酒產(chǎn)品偽造產(chǎn)地,虛標年份,以勾兌酒冒充釀造酒,以小酒廠產(chǎn)品為基酒,通過調(diào)配口味搖身一變即成為名優(yōu)白酒;建材行業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)銷單位與建筑施工單位串通生產(chǎn)和使用劣質(zhì)建材等等。
此外,執(zhí)法打假的工作環(huán)境仍然有待改善,地方保護干擾執(zhí)法在個別地方仍較嚴重。個別地方有黨員干部從事制假活動。例如河北文安質(zhì)監(jiān)部門查處的假冒化妝品案件中,制假者為當?shù)卮妩h支部書記,筑高墻、養(yǎng)惡犬、設電子探頭監(jiān)控,暴力抗拒執(zhí)法打假,制假規(guī)模巨大。有的地方通過會議或口頭打招呼等形式規(guī)定“企業(yè)寧靜日”,每月有15至25天不等,禁止質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查。有的地方限制執(zhí)法打假案件信息公開。
這位負責人表示,針對這些問題,質(zhì)檢總局將進一步開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”行動,深入推進質(zhì)檢部門行政執(zhí)法與公安機關刑事司法銜接,把嚴查徹辦大案要案作為各項工作的重中之重,同時切實加大督查督辦力度。對案件查辦不力、區(qū)域性問題長期得不到解決、地方保護突出的地方,將采取重點督辦、向省級人民政府發(fā)出稽查建議書等方式督促整改。