十七屆六中全會《決定》解讀：
如何完善文化產品評價體系和激勵機制？
新華社北京１２月１１日電 完善文化產品評價體系和激勵機制，對于堅持正確創(chuàng)作方向，推出更多社會效益和經濟效益俱佳的精品力作，具有重要意義。
第一，要形成科學的文化產品評價標準。確立什么樣的文化產品評價標準，對于引導文化創(chuàng)作朝什么樣的方向努力，至關重要?！稕Q定》提出，堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統(tǒng)一起來，形成科學的評價標準。這主要包括兩個方面：一是導向正確，二是群眾滿意。堅持社會主義先進文化前進方向，是文化產品創(chuàng)作生產須臾不可偏離的基本遵循。人民群眾是文化產品的最終評判者，要堅持把群眾認可度、滿意度作為評價作品的重要標準。一部好的作品，應當經得起群眾評價、專家評價和市場檢驗，應當是社會效益與經濟效益相統(tǒng)一的作品。根據這個標準，我們在評價作品的實踐中，必須科學合理地設置反映市場接受程度的發(fā)行量、收視率、點擊率、票房收入等量化指標，既不能將這些指標絕對化，從而忽視作品的格調品位；又不能忽視市場信息甚至簡單否定這些量化指標，無視社會需求和群眾需求，以至于作品乏人問津、束之高閣。
第二，要加強和改進文化評獎工作。這些年來，我們開展的精神文明建設“五個一工程”和文華獎、華表獎等評選表彰活動，推出了一大批融思想性藝術性觀賞性于一體的優(yōu)秀文化產品，在社會上產生廣泛影響。同時要看到，當前文化評獎不同程度存在過多過濫、權威性不夠等問題，必須進一步加強和改進。要精簡評獎種類，２００５年以來，根據中央要求，全國性文藝新聞出版評獎已從原來的９０個減至２４個，文化評獎初步做到少而精。要改進評獎辦法，處理好領導評價、專家評價和群眾評價之間的關系，將觀眾的接受和滿意程度作為評獎的根本標準，將演出場次和票房收入作為衡量社會影響的客觀指標，使評獎成為推動文化產品更好地面向市場、為人民群眾服務的重要調控手段。要建立公開、公平、公正評獎機制，提高獎項的權威性和公信度，切實發(fā)揮評獎在引導和推動優(yōu)秀精神文化產品創(chuàng)作生產方面的積極作用。
第三，要在著力加強文藝理論建設和文藝評論工作的同時，切實加大優(yōu)秀文化產品推廣力度。理論評論與創(chuàng)作相互依存、相互促進，是文藝創(chuàng)作的重要推動力。必須從指導思想、方法手段、陣地隊伍等多方面入手，著力加強文藝理論建設和文藝評論工作。當前，我國文化產品創(chuàng)作生產空前繁榮，２０１０年長篇小說出版總量達到３０００部，電影產量５２６部，電視劇產量１．４萬多集，圖書出版品種和總印數(shù)均居世界第一位、電子出版物居世界第二位。廣大觀眾不同程度上都面臨如何在浩如煙海的文化產品中甄別優(yōu)劣、好中選優(yōu)的問題。一些好的作品，短期內群眾可能還不了解，需要一個宣傳推介、開拓市場、廣為傳播的過程。要充分運用主流媒體和公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽精品力作提供條件。要設立專項藝術基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品，鼓勵和引導優(yōu)秀文化產品創(chuàng)作生產。
第四，要加大知識產權保護力度。運用法律手段，加強知識產權保護，是維護文化產品創(chuàng)作生產者合法權益的有效途徑。如果文化產品生產者的勞動成果和正當利益得不到尊重和保護，勢必影響文化工作者的積極性創(chuàng)造性。要加強立法工作，進一步完善著作權法等法律法規(guī)。要加大執(zhí)法力度，開展集中行動、組織專項治理、查辦大案要案、加強日常監(jiān)管，不斷凈化文化市場，依法懲處侵權行為，維護著作權人合法權益。
